Справка взамен военного билета является документом воинского учета и должна предъявляться гражданами, пребывающими в запасе, при их трудоустройстве соответствующим должностным лицам организаций. Форма справки взамен военного билета утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495, зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 сентября 2014 г., регистрационный № 34099.

С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 288-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва» (далее – Федеральный закон), определяющий правовые и организационные основы создания мобилизационного людского резерва.

В рамках реализации указанного Федерального закона сформирована необходимая нормативная правовая база, регламентирующая порядок создания и функционирования резерва, поступления и пребывания граждан Российской Федерации в резерве, вопросы их материального обеспечения.

В Минобороны России проведен эксперимент, в ходе которого на практике отработаны вопросы функционирования мобилизационного людского резерва и применения подразделений, укомплектованных резервистами, для выполнения задач по предназначению. В настоящее время в Минобороны России организована работа по определению перечня соединений и воинских частей, подлежащих укомплектованию резервистами. После утверждения перечня соответствующие выписки будут доведены заинтересованным органам военного управления и военным комиссариатам субъектов Российской Федерации для организации работы по заключению контрактов о пребывании в мобилизационном людском резерве.

Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы в целях их подготовки к военной службе в объемах, необходимых для поддержания обороноспособности государства на требуемом уровне.

В соответствии с частью 1 статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации прохождение военных сборов является государственной задачей, поэтому работодатель, сотрудник которого призван на военные сборы, должен освободить его от выполнения трудовых обязанностей на этот период с сохранением за ним места работы и выплатить средний заработок.

Расходы организации, связанные с выплатой среднего заработка лицам, призванным на военные сборы, компенсируются за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Минобороны России.

Кроме того, за время прохождения военных сборов гражданам выплачиваются оклады по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и воинскому званию.

Порядок призыва на военные сборы граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации определен Положением о проведении военных сборов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. № 333.

Отбор офицеров запаса для призыва на военные сборы проводится военными комиссариатами совместно с комплектуемыми воинскими частями.

Призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании соответствующих указов Президента Российской Федерации.

При этом количество призываемых на военные сборы офицеров запаса устанавливается с учетом потребности в подготовке специалистов, необходимых для укомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Порядок поступления в мобилизационный людской резерв определен Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2015 г. № 933.

Поступление в резерв осуществляется путем заключения контракта между офицером запаса и Министерством обороны Российской Федерации в лице командира воинской части.

Офицер запаса, изъявивший желание заключить контракт, подает заявление в военный комиссариат муниципального образования, в котором он состоит на воинском учете, или в воинскую часть.