Dar dinero a personas en pobreza extrema
Cientos de millones de personas viven con menos de 35 euros al mes. Podemos hacer que nuestra ayuda llegue directamente a sus manos.
¿Qué es la pobreza extrema?
En las últimas tres décadas más de 1000 millones de personas han salido de la pobreza extrema. Sin embargo, 700 millones de personas todavía viven con el equivalente a menos de 35 euros al mes.
Las personas que viven en la pobreza extrema a menudo pasan hambre, tienen acceso muy limitado a la educación y carecen de luz por la noche. Su salud es mucho peor y las consecuencias de cualquier enfermedad o discapacidad son mucho más graves. Por ello, avanzar en la lucha contra la pobreza es uno de los objetivos globales más urgentes.
Cuáles son las soluciones más efectivas
La mayoría de las iniciativas de lucha contra la pobreza requieren una infraestructura complicada y solo alivian los síntomas en lugar de tratar directamente la falta de dinero. En cambio, entregar dinero a las personas en pobreza extrema es sencillo y fácilmente escalable.
¿Qué significa entregar dinero?
Entregar dinero es como traducimos el término inglés cash transfers, que se utiliza normalmente para referirse a este tipo de soluciones. Su traducción literal es transferencias en efectivo.
¿Entregas de dinero con o sin condiciones?
Existen dos tipos de entregas: con la condición de que el beneficiario cumpla una serie de requisitos (relacionados por ejemplo con educación, salud o trabajo), o sin ningún tipo de condición.
Suele preocupar, por ejemplo, que se haga “un mal uso del dinero”, destinándolo a la compra de alcohol o a pagar actividades improductivas. Sin embargo, más de 300 estudios demuestran que las entregas de dinero, con y sin condiciones, son altamente efectivas. En concreto, conducen a grandes aumentos en:
- Consumo. La mayoría de los estudios muestran impactos significativos (~20%) en el consumo de alimentos, gastando más en fuentes de nutrientes de mayor calidad.
- Activos. Un estudio controlado aleatorizado identificó que los receptores de mayores importes invirtieron en activos duraderos, adquiriendo ganado o cambiando el tejado de paja de su casa por uno metálico, por ejemplo.
Por el contrario, no hay evidencia de ningún aumento significativo en el consumo de tabaco y alcohol.
La historia de las entregas de dinero en México
En 1997, el presidente mexicano Zedillo anunció la implementación del programa social Progresa, que entregaba dinero en efectivo a las familias más desfavorecidas de México, con la condición de que los hijos asistieran a la escuela y a visitas médicas periódicas. Este programa fue evaluado por instituciones independientes, y los resultados evidenciaron una mejora en el acceso a los servicios de educación y de salud.
En el 2000 hubo un cambio de gobierno. La costumbre en el país era desmantelar lo que había implementado el partido anterior. Sin embargo, el programa Progresa tuvo tanto éxito que consiguió sobrevivir a la alternancia. Tan solo sufrió un cambio de nombre por razones políticas: pasó de llamarse Progresa a Oportunidades.
Además, entregar dinero sin condiciones proporciona a los beneficiarios la autonomía de decidir cómo quieren gastar el dinero. A las organizaciones que llevan a cabo estos programas les permite ahorrar tiempo y dinero en implementación, seguimiento y evaluación de las condiciones, y facilita la expansión de los programas a otras poblaciones en caso de recibir recursos adicionales.
Por ello, compartimos la opinión de nuestro partner GiveWell: todo aquel que quiera proponer un programa más complejo que la entrega de dinero debería evidenciar su mayor coste-efectividad.
Qué programas financiamos
Financiamos un único programa que entrega dinero a personas en pobreza extrema:
Entregas de dinero de GiveDirectly
GiveDirectly trabaja principalmente en África y entrega dinero a familias muy pobres, para que lo gasten como quieran. El programa de GiveDirectly tiene el mejor historial encontrado por GiveWell para una intervención no sanitaria, y por eso es uno de los programas que financiamos desde Ayuda Efectiva.
Entregas de dinero
1000 € por familia
Entregar dinero a través del teléfono móvil a las personas más pobres permite hacerlo llegar de forma efectiva y sin intermediarios. Una vez recibido, los beneficiarios lo invierten en lo que consideran más necesario. GiveWell estima que de media cada familia recibe una entrega de 1000 €.
Esta cantidad supone el gasto medio de un año para una familia que vive en la pobreza extrema y es la cantidad que la familia receptora media necesitaría invertir para aumentar sus ingresos hasta el nivel de sus vecinos no elegibles. En un entorno típico permite comprar 5,2 años de necesidades alimentarias básicas para un adulto, 1,2 acres de tierra o techos metálicos para 4 casas.
El programa se dirige a hogares con ingresos extremadamente bajos. Desde 2009, año de su fundación, GiveDirectly ha entregado más 400 millones de euros a más de un millón de familias que viven en la pobreza.
Puedes leer los comentarios de los receptores explicando cómo planean usar el dinero a través de GDLive, una herramienta desarrollada por GiveDirectly.
En nuestra página sobre GiveDirectly encontrarás información detallada acerca de GD y de cómo funcionan las entregas de dinero.
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- Our World in Data, Global Extreme Poverty: The number of people in extreme poverty over the past two centuries. Accedido el 4 de julio de 2022.
- Ver nuestras fuentes de datos sobre pobreza extrema.
- GiveWell, Cash transfers: Food. Accedido el 23 de abril de 2022.
- GiveWell, Cash transfers: How GiveDirectly transfers were spent. Accedido el 23 de abril de 2022.
- Conditional cash transfers. A World Bank Policy Research Report. Fiszbein and Schady 2009, Pg 268. Accedido el 3 de junio de 2022.
- Los receptores necesitan al menos una tarjeta SIM para participar, y GiveDirectly da tarjetas SIM a los receptores que aún no tienen una. También da la opción de comprar un teléfono a precio de saldo para facilitar la comunicación. Cuando los receptores eligen esta opción, GiveDirectly deduce el valor del teléfono del dinero que reciben. Históricamente, la gran mayoría de los receptores, tanto en Kenia como en Uganda, han optado por comprar un teléfono. GiveDirectly FAQ. Accedido el 23 de abril de 2022.
- GiveWell. GiveDirectly: Grant Size. Accedido el 23 de abril de 2022.
- GiveWell. FAQ: How much do recipients get?. Accedido el 23 de abril de 2022.
- GiveDirectly. Donors have delivered over 500 million dollars to people in need. Accedido el 23 de abril de 2022.
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