Предвыборная позиция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VII созыва
УСПЕХ КАЖДОГО – УСПЕХ РОССИИ!
ПРЕДВЫБОРНАЯ ПОЗИЦИЯ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VII созыва
СЛЫШИМ КАЖДОГО – СМОЖЕМ СДЕЛАТЬ!
«Нам всем нужна сильная и самостоятельная,
открытая и благополучная Россия,
где каждый может реализовать себя, свой талант,
свои возможности, где государство и граждане слышат,
поддерживают и уважают друг друга, а общественное согласие,
солидарность и интересы страны стоят выше любых разногласий,
потому что самое главное – это люди, самые простые, рядовые граждане,
проживающие в городах и на селе,
на всей необъятной территории нашей,
люди, являющиеся носителями языка, традиций, культуры».
Владимир Путин
«Наши базовые ценности понятны и близки практически любому человеку.
На практике – это ответственная экономическая политика,
социальная справедливость, уважение к личности.
Все решения, которые затрагивают интересы людей,
принимаются именно для них и вместе с ними».
Дмитрий Медведев
УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ РОССИИ!
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выдвигает кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания России и обращается за поддержкой к вам, нашим согражданам.
Мы стремимся вместе с каждым из Вас трудиться на благо страны, отстаивать национальные интересы, обновлять Россию. Делать ее более сильной, успешной и развитой.
От сохранения единства и независимости страны – к развитию России как суверенной мировой державы – таков был и остается стратегический курс, заявленный и последовательно проводимый Президентом России В.В. Путиным и Председателем Правительства Д.А. Медведевым.
Мы помним, в каком непростом положении общественного раскола, олигархической приватизации не только экономики, но и институтов государства находилась Россия 15-20 лет назад. После шоковых реформ начала 90-х годов страна еще раз получила тяжелейший удар дефолта 1998 года.
Неизбежным следствием этого стало ухудшение качества жизни людей, демографический кризис, рост коррупции, преступности, пренебрежение к закону и крайне низкий уровень взаимного доверия в обществе.
Нам пришлось вытаскивать страну из полномасштабного кризиса. Нужно было возрождать сильную государственность, укреплять суверенитет страны. Бороться с бедностью и создавать мощную современную экономику.
Для реализации этого стратегического курса Президентом России В. В. ПУТИНЫМ и была создана Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» смогла стать самой массовой и самой влиятельной. Доверие граждан было завоевано огромными усилиями. Данный результат проверен временем, подтвержден достижениями и конкретными делами, ответственностью за выполнение предвыборных обещаний.
Общество все активнее включается в политический процесс, повысилась требовательность избирателей. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» готова ответить на этот вызов.
У России много ресурсов. В ней есть почти все. Но из всех ресурсов страны наиболее важным является человек. Свободные люди, которые широко смотрят на мир, любят свою страну и культуру, готовы развиваться вместе с Россией, верят в нее – в этом залог общенационального успеха.
Наша цель – благополучие человека и развитие России. Достойный уровень жизни, социальная защищенность, реализация сил и способностей – для каждого. Сильное, независимое, справедливое государство – для всех. Проведение последовательного курса на стабильность, без революций и потрясений. Безопасность наших детей, возможность достойно трудиться, жить и учиться и право без страха смотреть в будущее.
Сегодня у нас есть и остаются четкие ориентиры реализации президентского стратегического курса развития страны. Они зафиксированы в основополагающих Указах Президента России В.В. Путина от 7 мая 2012 года. Именно последовательное движение в соответствии с этим комплексом задач Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает своей непреложной целью. Правительство при поддержке «ЕДИНОЙ РОССИИ» будет реализовывать эти цели в рамках заявленного Президентом В.В. Путиным проектного подхода. Возглавят эту работу Президент В.В. Путин и Председатель Правительства Д.А. Медведев.
Предвыборная программа Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в полной мере соотносится с масштабом задач, которые сегодня стоят перед нашей страной.
Это не просто Предвыборная Программа Партии. Это план действий, который необходимо предпринять в ближайшие пять лет. В его основе – четкое понимание ради чего мы работаем, какие приоритеты ставим превыше всего.
В сентябре, вместе с вами, нашими избирателями, мы должны не просто избрать депутатов нового состава Государственной Думы. Вместе мы проголосуем за ключевые направления и задачи работы на предстоящие пять лет. За приоритеты, которые позволят не только сохранить результаты и достижения, а сделать следующий шаг для развития страны и благополучия граждан.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает в своей Программе стратегические проекты развития в социальной, общественно-политической и экономической сферах жизни страны, которые станут основополагающими в течение последующих пяти лет.
Стратегические проекты развития позволят реализовать глубокие экономические и социальные преобразования. Речь идет о прорывных проектах, которые будут направлены на динамичное развитие страны и благополучие граждан.
Опираясь на Вашу поддержку и Ваш выбор, мы сможем и дальше работать в интересах всего российского общества!
Сможем сохранить и приумножить уникальное своеобразие, уникальную и дорогую каждому из наших сердец цивилизацию, имя которой Россия!
КАЧЕСТВО ГОСУДАРСТВА: эффективность власти и народный контроль
Граждане оценивают государство, прежде всего, по результатам своего личного, непосредственного взаимодействия с органами власти.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает как эффективная социально-политическая площадка взаимодействия между государством и гражданами, помогая им в удовлетворении их запросов и претензий к государственной власти.
Повышение уровня прозрачности власти, развитие современных механизмов управления и гражданского участия, усиление общественного контроля, всеобъемлющая борьба с коррупцией и формирование благоприятного делового климата в стране являются ключевыми приоритетами Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Лидером Партии Д.А. Медведевым было инициировано принятие нового гражданского и арбитражного антикоррупционного законодательства, что позволило выстроить систему, антикоррупционного контроля и защиты общественных и государственных интересов.
Начиная с 2008 года, раз в два года на президентском уровне утверждается Национальный план противодействия коррупции. Реализация этого плана стала для нас абсолютным приоритетом. Именно Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», получив большинство в Парламенте, обеспечила принятие важнейших для страны решений в сфере борьбы с коррупцией и обеспечения безопасности.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» решительно поддержала курс на национализацию элит, считая запрет на иностранные счета и финансовые инструменты для всех государственных служащих и тех, кто призван обеспечивать безопасность страны, мерами защиты суверенитета.
Приняты меры по деофшоризации российской экономики, по борьбе с фирмами-однодневками, установлена уголовная ответственность за контрабанду и вывод денег, происходит амнистия капиталов. Разработано антикоррупционное по существу законодательство о государственных закупках, о государственном оборонном заказе, исключающее возможность нецелевых бюджетных трат.
Существенно изменилось правовое положение чиновников: сформулированы запреты и ограничения, по инициативе Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» введена обязанность чиновников и работников госкорпораций декларировать не только доходы и имущество, но и расходы.
Введена единая ответственность для депутатов всех уровней за непредставление или несвоевременное предоставление деклараций – досрочное сложение полномочий. Введена ответственность чиновников в виде увольнения в связи с утратой доверия.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет бороться с хищениями в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. За посягательства на государственную казну необходимо установить самую жесткую ответственность независимо от должностей и званий.
Партия последовательно принимает необходимые меры, которые делают взаимодействие с государством более простым и комфортным для граждан. Достигнут новый качественный уровень оказания государственных услуг.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает необходимым продолжить реализацию стратегии развития малого и среднего предпринимательства, дальнейшее упрощение регистрационных процедур, снижение числа проверок, создание дополнительных налоговых стимулов для малого и среднего бизнеса. Важным является и расширение участия малого и среднего бизнеса в системе закупок, увеличение доли малых и средних компаний в структуре российской экономики.
С целью улучшения качества оказания государственных услуг «ЕДИНАЯ РОССИЯ» намерена достичь снижения времени ожидания в очереди при получении государственных и муниципальных услуг до 15 минут и достижения показателя удовлетворенности граждан государственными услугами в 90%. Кроме этого, Партия будет вести постоянный контроль за исполнением нормы закона о запрете требовать от граждан документы (справки, выписки, копии и т.д.), уже имеющиеся в органах власти.
Что касается системы контроля и надзора, Партия считает целесообразным утвердить законодательным путем требования о проведении комплексной проверки раз в три года, а не проверки каждым надзорным органом раз в три года. Кроме этого, необходим комплексный пересмотр системы государственного и муниципального контроля и надзора и ужесточение контроля, повышение ответственности и обеспечение более широкого общественного обсуждения в отношении крупных и сложных закупок.
Следует укрепить гарантии судебной защиты для каждого гражданина, повышение контроля за достоверностью ведения протоколов судебных заседаний, обеспечение обязательности видеозаписи судебного заседания.
ЭКОНОМИКА РОСТА И БЛАГОСОСТОЯНИЯ
Экономическая политика партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» направлена на повышение качества жизни людей и конкурентоспособности государства.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» твердо и последовательно выступает за повышение доли социальных расходов в валовом внутреннем продукте. Партия будет и впредь отстаивать незыблемость социальных гарантий. И настаивать на том, чтобы новые возможности, создаваемые экономическим ростом, использовались в первую очередь для повышения уровня социальной защищенности граждан. Партия поддерживает позицию Президента и Правительства: недопустимо перекладывать тяжесть кризиса на плечи людей.
В предстоящие пять лет нам предстоит еще сильнее сориентировать бюджет в сторону социальных расходов, позволяющих повышать уровень жизни, доступность и качество бесплатного образования и здравоохранения, обустраивать территории для комфортной жизни и ведения бизнеса. Мы должны кардинально повысить качество услуг, которые государство оказывает гражданам.
Критерием эффективности бюджетной политики должно стать не количество истраченных миллиардов, а тот результат, который они принесли народу, конкретные изменения к лучшему в жизни людей.
Цель Партии состоит в том, чтобы построить экономику, рост которой обеспечивают внутренние источники, а не внешние котировки на сырьевых биржах. Экономику с хорошим деловым климатом, комфортным для российского бизнеса, привлекательным для иностранцев. Экономику, в которой развитый частный бизнес будет сочетаться с эффективным государственным сектором, в которой современная высокотехнологичная промышленность будет в состоянии конкурировать с зарубежными компаниями. Экономику, где будет развиваться успешное сельское хозяйство.
Необходимо проводить ответственную бюджетную политику, сочетающую сбалансированность бюджетов разных уровней с безусловным выполнением всех принятых государством социальных обязательств. Требуется повысить доходную базу и устойчивость региональных и местных бюджетов с целью более эффективного использования средств. Последовательное снижение темпов инфляции в стране до уровня, характерного для большинства развитых и развивающихся стран (4% в год) напрямую окажет положительное влияние на жизнь наших граждан.
Что касается строительства «экономики роста», то требуется повысить инвестиционную привлекательность промышленности по сравнению с другими секторами экономики, а также распространить новые формы организации промышленности, отвечающие технологическим вызовам времени: центров инжиниринга и промышленного дизайна, других сервисных организаций.
Снизить зависимость нашей экономики от внешних факторов позволит дедолларизация экономики, за которую активно выступает Партия «Единая Россия».
В налоговой политике мы готовы предложить конкретные меры, не только сдерживающие рост налогов, но и обеспечивающие постепенный переход уже в среднесрочной перспективе к последовательному снижению совокупной налоговой нагрузки и качественному улучшению налогового администрирования. При этом снижение налогового бремени должно происходить не только в форме снижения налоговых ставок, но и за счет снижения административных издержек налогоплательщиков.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает необходимым разработать механизмы, стимулирующие регионы и муниципалитеты к наращиванию собственного налогового потенциала, закрепить за территориями на долгосрочной основе необходимые налоговые доходные источники.
Важно завершить реформу системы имущественных налогов, которая должна создать более справедливое перераспределение налогового бремени, снижая уровень налоговых изъятий у менее обеспеченных слоев населения и увеличивая налогообложение дорогой недвижимости.
Существенным фактором, влияющим на предпринимательскую деятельность, становятся неналоговые платежи. Необходимо взять под контроль правомерность, обоснованность их назначения, оградить бизнес от лишней нагрузки. Реализовать систему мер по снижению административного давления, прежде всего на новые компании, малый и средний бизнес.
Партия выступает за активную промышленную политику, отвечающую вызовам и условиям XXI века. Важно в исторически короткие сроки не только компенсировать утраченное, но и придать экономике структуру, которая обеспечивала бы высокую конкурентоспособность в нынешнем быстро меняющемся мире.
Партия ставит задачу обеспечить лидерство нашей страны на ключевых направлениях современного технологического развития. Для этого необходимо увеличить долю высокотехнологичного производства, опережающего глобальные тренды.
Новая индустриализация не состоится, если для решения ее задач не будут привлечены высококвалифицированные кадры. На производстве должны работать эффективные управленцы – лидеры, талантливые инженеры и высококвалифицированные специалисты.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» исходит из того, что рост экономики страны – рост возможностей для каждого. Обеспечение достойного уровня жизни всем гражданам страны, устойчивое развитие образования, здравоохранения, науки и культуры, незыблемые гарантии обороноспособности и безопасности государства, инвестиционная активность, необходимая для формирования заделов на будущее, – всего этого не достичь, если не выйти в ближайшее время на новую траекторию экономического роста.
Ее новизна – в опоре не на внешнеэкономическую конъюнктуру, а на полное раскрытие возможностей и сравнительных преимуществ российской экономики.
Россия должна стать не просто современной индустриальной державой. Сейчас формируются новые технологические рынки, и наша задача – не быть пассивным наблюдателем этого процесса. Мы должны активно занимать новые ниши и участвовать в создании новых рынков.
СБЕРЕЖЕНИЕ И ПРИУМНОЖЕНИЕ НАРОДА
Самая главная ценность для нас – это люди, проживающие в городах и на селе, на всей необъятной территории нашей, люди, являющиеся носителями языка, традиций, культуры.
Наши главные инвестиции должны быть именно в человека, чтобы каждому хотелось жить в нашей стране, чтобы каждый мог гордиться нашей страной, чтобы у любого человека была возможность реализоваться и чтобы те, кому живётся нелегко, получали от нас и поддержку, и помощь, и заботу.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» исходит из трех ключевых постулатов: каждому необходимо обеспечить возможность доступа к качественному образованию; каждый трудоспособный должен иметь возможность трудиться на достойном рабочем месте и получать за свой труд справедливую плату; каждый, кто нуждается в социальной защите, должен получить ее.
Для обеспечения народосбережения и повышения благосостояния населения «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет проводить последовательную политику сдерживания роста цен. Инфляция – это не только и не столько экономический, сколько социальный вызов, именно она стала главным фактором, предопределившим рост бедности и падение реальной заработной платы в 2014-2015 годах.
Крайне важно реализовать меры, направленные на достижение целевых показателей по повышению оплаты труда работникам образования, здравоохранения, науки, культуры, социальным работникам. При этом «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет осуществлять контроль за качеством исполнения указов Президента в регионах и муниципалитетах, чтобы повышение заработной платы не проводилось в основном за счет увеличения нагрузки на работника.
Кроме этого, требуется обеспечить до 2020 года поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации.
Должна быть установлена жесткая зависимость оплаты труда топ-менеджмента государственных корпораций, компаний с госучастием от показателей эффективности их деятельности и прибыли.
Партия выступает за то, чтобы восстановить с 2017 года индексацию пенсий, пособий и социальных выплат в полном объеме на уровень инфляции. В 2016 году необходимо рассмотреть возможность проведения доиндексации пенсий с учетом развития экономики в первом полугодии текущего года.
Для увеличения продолжительности жизни и поддержки людей старшего возраста следует способствовать созданию условий для активного долголетия пожилых граждан, повышению их включенности в жизнь общества. Кроме этого, нужно реализовать комплекс мер, направленных на поддержку трудовой занятости граждан старшего поколения, повышение их квалификации, развитие наставничества, создание дополнительных возможностей для неполной и посильной трудовой занятости.
Следует содействовать занятости граждан, наименее конкурентоспособных на рынке труда, в том числе молодежи, инвалидов, родителей с малолетними детьми.
Нужно создавать равные возможности для инвалидов, обеспечить достижение целевых показателей государственной программы «Доступная среда». Должны быть разработаны и реализованы меры по обеспечению профориентации и трудоустройства лиц с ограничениями по здоровью, оборудованию рабочих мест для инвалидов.
Необходимо продолжить помощь семьям с детьми, содействовать повышению качества их жизни. Для этого Партия считает важным после 1 января 2018 года обеспечить государственную поддержку в форме материнского (семейного) капитала и ежемесячную денежную выплату семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей, с учетом критериев адресности и нуждаемости. Будем развивать программы государственной социальной помощи семьям с детьми на основании социального контракта.
В течение трех лет должна быть устранена задолженность по обеспечению многодетных семей земельными участками с подведенной инфраструктурой, в том числе путем оказания таким семьям иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Для повышения доступности социальных услуг необходимо разработать и принять на 2017-2020 годы программу по созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в организациях социального обслуживания.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает важным совершенствовать систему охраны здоровья граждан старшего поколения, организовать качественную работу гериатрической службы, обеспечить ее доступность. Помимо этого необходимо развивать инфраструктуру досуга людей старшего поколения, включая повышение доступности туристических услуг, создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом, вовлечение их в культурную жизнь общества, обучение компьютерной грамотности.
Существенный вклад в решение социальных и экономических проблем вносят социально ориентированные НКО, общественные движения, волонтерские организации. Поэтому важно создать условия для упрощения доступа эффективно работающих социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению населению услуг в социальной сфере.
Укрепление социального государства, повышение благосостояния людей, инвестиции в человека – и есть основа устойчивого социально-экономического развития. Мы не можем и не будем решать экономические задачи за счет социальных.
УМНАЯ СИЛА И КУЛЬТУРНОЕ ЛИДЕРСТВО: образование, наука и культура – стратегический ресурс национального развития
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» исходит из того, что наука, образование и культура оказывают фундаментальное влияние на стратегию интеллектуального и культурного лидерства России – ведущей гуманитарной и технологической державы нового тысячелетия.
В России существуют огромные возможности для саморазвития и самообразования.
Мы обязаны беречь и обогащать культуру нашей страны, передавать из поколения в поколение, ведь именно образованные люди, интеллигентные меняют общественное сознание.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ставит задачу сделать образование доступным для всех категорий граждан, включая семьи, проживающие в труднодоступных регионах страны и семьи с низкими доходами.
В рамках стратегического проекта по повышению качества и доступности образования считаем важным создать для льготных категорий абитуриентов, а также для талантливых абитуриентов из семей с низкими доходами систему дополнительной довузовской подготовки и поддержки поступления в ведущие вузы. Нужно предоставить школам, работающим в сложных социальных условиях, дополнительную поддержку, включающую повышенные нормативы финансирования, оплату дополнительных кружков и секций, психологов и социальных педагогов.
Решена проблема доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, все они теперь обеспечены местами в детских садах. Теперь необходимо обеспечить семьи, имеющие детей в возрасте до трех лет и нуждающиеся в организации для них присмотра и ухода, местами в детских садах или индивидуальной педагогической и психологической поддержкой.
Будем развивать потенциал школьного образования, создавать новые школьные места, удовлетворяющие современным требованиям, за счет капитального ремонта и реконструкции действующих школ, строительства новых школ с одновременным оснащением новых школьных мест самым современным учебно-лабораторным оборудованием. Дети должны учиться в одну смену, а во второй половине дня заниматься развивающими занятиями.
Нужно продолжить реализацию проектов Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов, реконструкции и строительства школьных спортивных залов. Кроме этого, следует возобновить федеральную программу «Школьный автобус».
Следует предоставить возможность детям из малоимущих семей и детям из семей в сложном социальном положении бесплатно получать все виды дополнительного образования, посещать кружки и секции. Кроме этого, нужно обеспечить развитие системы социальных гарантий для молодых ученых, добиться поддержки работы клубов, домов и дворцов культуры, пополнение и техническое переоснащение библиотек в селах и малых городах.
Остро необходим действенный контроль за необоснованным повышением родительской платы за присмотр и уход за детьми, их содержание в группах продленного дня, платы за общежития.
Нельзя допустить административного произвола при реорганизации или закрытии детских садов, школ, вузов, научных организаций, и, наоборот, необходимо усилить роль педагогических и ученых советов, граждан в принятии решений по таким вопросам.
Партия выступает за снижение бюрократической нагрузки в образовании и сокращение избыточной отчетности. Требуется принятие новой редакции закона о науке, обеспечение дальнейшего развития системы льгот и преференций организациям, ведущим исследования и разработки, а также инновационным компаниям, выпускающим наукоемкую продукцию.
Будут продолжены программы, направленные на повышение международной конкурентоспособности российских университетов. В крупных городах должны быть созданы многопрофильные колледжи с гибкими образовательными возможностями и форматами для молодежи и взрослых. Важно усиливать практическую ориентацию профессионального и высшего образования, в том числе через новые образовательные программы с большим объемом практической подготовки, реализуемые совместно с работодателями.
Должна быть оказана всесторонняя поддержка профессиональным и народным коллективам, народным промыслам, музейному и библиотечному сообществам, творческим союзам, организациям, которые занимаются развитием русского языка и продвижением российской культуры за рубежом.
ЗДОРОВОЕ БУДУЩЕЕ
Здоровье населения - главное условие существования и развития государства, основа стабильного процветания нации, ее долголетия.
Развитие качественной и доступной системы оказания медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, организация слаженной системы лекарственного обеспечения, снижение смертности населения – являются приоритетными задачами Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Для сохранения жизни и здоровья людей должна быть разработана и реализована государственная стратегия формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний.
В целях совершенствования системы медицинской помощи считаем важным обеспечение контроля «ЕДИНОЙ РОССИИ» за ростом цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, обеспечив, в том числе, бесперебойное снабжение лекарственными препаратами стационаров и других медицинских учреждений. Необходимо разработать модель лекарственного обеспечения больных после высокотехнологичных операций с частичным возмещением стоимости препаратов.
Партия выступает за введение и развитие общественного обсуждения при принятии решений о ликвидации медицинских учреждений.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» и дальше продолжит поддерживать совершенствование системы высокотехнологичной медицинской помощи, формирование ресурсов по контролю ее качества, подготовке высококвалифицированных кадров, повышению эффективности существующих и разработке принципиально новых методов диагностики и лечения. На базе ведущих медицинских организаций будут сформированы Национальные медицинские центры, в которых будет оказываться высокотехнологичная помощь наиболее тяжелым пациентам.
Для совершенствования службы скорой медицинской помощи считаем необходимым ежегодно обновлять не менее 20% машин с высокой степенью износа, создавать посты скорой помощи в сельской местности и отдаленных районах, единую систему диспетчеризации санитарного автотранспорта. Важным является и организация сети фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских здравпунктов на селе в зависимости от численности населения и удаленности от другой медицинской организации, а также расширение выездных форм оказания медицинской помощи жителям малонаселенных пунктов с численностью менее 100 человек, а также труднодоступных районов.
Развитие фармацевтической промышленности и совершенствование и упрощение процедуры регистрации новых лекарственных препаратов является исключительным вопросом для развития качественной и доступной системы оказания медицинской помощи.
Необходимо сохранить на 2017-2021 годы программу «Земский доктор», которая направлена на решение вопроса о закреплении специалистов, приехавших работать на село, в поселки городского типа, в малые города. Помимо этого считаем необходимым распространить опыт реализации в ряде территорий программы «Земский фельдшер» на все субъекты Российской Федерации.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает своим приоритетом запуск проекта «Здоровье детям», основным направлением которого будет являться дальнейшее развитие системы детских медицинских организаций, целенаправленное развитие системы школьной медицины.
Партия считает эффективность системы здравоохранения, которая обеспечивает долголетие и крепкое здоровье граждан, залогом успешного развития России, самой надежной гарантией благополучного будущего страны.
БЫТЬ ХОЗЯИНОМ В СОБСТВЕННОМ ДОМЕ
Ключевой стратегический приоритет работы партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - создание благоприятных и доступных условий для повседневной жизни человека.
Комфортное жилье, развитая инфраструктура и транспортная доступность – слагаемые, которые обеспечивают гармоничное развитие личности, процветание семьи.
Необходимо создавать для всех групп населения – вне зависимости от уровня дохода, социального положения, потребностей и места проживания – реальные социальные перспективы улучшения жилищных условий через приобретение жилья экономкласса, жилищную кооперацию, некоммерческий и социальный наем жилья.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает внедрить реальные механизмы улучшения социальной окружающей среды, провести масштабную работу по реконструкции системы ЖКХ.
Для кардинальных изменений в сфере ЖКХ Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает необходимым расширить организационно-правовые и финансовые механизмы доступа к жилью для всех групп населения, сформировать согласованный с гражданами стратегический план и единый подход к модернизации системы ЖКХ и настройки системы ее финансирования в целях повышения качества, безопасности жилищно-коммунальных услуг, сокращения аварийности и преобразований ЖКХ, не сопровождающийся ростом платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.
Должен быть обеспечен запуск Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), с помощью которой граждане смогут не только оперативно получать информацию о своем доме, поставщиках жилищных и коммунальных услуг, реализуемых программах, но и оплачивать жилищно-коммунальные услуги, подавать претензии и отслеживать их исполнение.
Проблема аварийного жилья в России продолжает оставаться актуальной. Следует добиться создания новых механизмов расселения аварийного жилья, гарантирующего гражданам сохранение права на жилье, и запустить его работу. При этом необходимо обеспечить депутатский и общественный контроль за расселением до 1 сентября 2017 года аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.
Обязательным для Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является защита и сохранения средств граждан. С этой целью требуется осуществить запуск системы кредитования капитального ремонта в многоквартирных домах, чтобы при этом ставка по кредитам, привлекаемым для капитального ремонта, была сопоставима со стоимостью ипотеки. Кроме этого, нужно защитить от инфляции средства граждан, накапливаемые на специальных счетах, за счет начисления на них процентов, равных ставке по вкладам.
Для эффективной деятельности управляющих организаций «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает ввести в действие внесудебный механизм изъятия у недобросовестных управляющих организаций многоквартирных домов из управления. Кроме этого, создание условий для эффективной экономической деятельности управляющих организаций, стимулирующей их к оптимизации расходов и реализации мероприятий в многоквартирных домах по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, позволит повысить качество оказываемых услуг.
Что касается дорожного строительства, то важно обеспечить выполнение указания Президента об удвоении до 2022 года объема строительства и реконструкции дорог, уделить особое внимание состоянию регионального и муниципального дорожного фонда. Кроме этого, необходимо обновить нормативы дорожного строительства, которые не менялись в основной части на протяжении 30-40 лет.
АГРАРНАЯ СВЕРХДЕРЖАВА
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает решение проблем аграрного сектора, повышение его конкурентоспособности на мировом рынке, социальное развитие села – стратегической целью политики государства. Сельский труженик, фермер, житель малого города или поселка, сельский интеллигент – это основа нашего народа, нашей государственности.
Начавшееся с 2014 года внешнее давление на экономику России, выразившееся в политике антироссийских санкций, пошатнули экономическое благополучие граждан страны, но, в то же время, позволили аграрному сектору освободиться от бремени продовольственного импорта, душившего развитие отечественного сельского хозяйства.
Огромные пространства нашей страны, ее практически неисчерпаемые природные ресурсы, традиции земледелия предоставляют России возможность реализоваться как аграрной сверхдержаве, способной и накормить своих граждан, и обеспечить продовольственную независимость государства, и стать одним из лидеров на мировом рынке продовольствия.
Первостепенная задача остается неизменной – это развитие отечественного сельского хозяйства и обеспечения граждан России качественным и доступным продовольствием.
Для этого следует осуществить финансирование по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы на уровне 2015 года, а также выполнение Государственной программы по развитию сельскохозяйственной и потребительской кооперации. Кроме этого, важным является обеспечение приоритетного финансирования программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Малое предпринимательство, занятое в сфере сельского хозяйства, нуждается во всесторонней поддержке, начинающим фермерам необходимо увеличить размер гранта на подъем производства. Аграриев необходимо обеспечить доступными кредитами по эффективной ставке максимум 5% по краткосрочным и инвестиционным кредитам. Кроме этого, нужны гарантии по расширению рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, с минимизацией издержек при движении товара «поле-склад-прилавок».
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает важным разработать мероприятия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий, провести техническую модернизацию отечественного сельхозпроизводства, расширить возможности агролизинга. Необходимо наладить выпуск современной российской сельскохозяйственной техники.
Партия выступает за повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель. Необходимо упросить процедуру доступа отечественных сельхозпроизводителей, в том числе участвующих в программах «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм», к земельным ресурсам. Помимо этого важно облегчить государственную регистрацию прав на земельные участки и оборота земельных долей, развивать мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения.
Для развития инфраструктуры в сельской местности считаем необходимым неукоснительно направлять не менее 5% объема региональных дорожных фондов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог до сельских населенных пунктов, продолжить работу по обеспечению доступности современных услуг связи.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает решение проблем аграрного сектора одним из национальных стратегических приоритетов России.
СПРАВЕДЛИВОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ ДЛЯ МИРА И ДЛЯ РОССИИ
Помимо социально-экономической программы у нас должно быть чёткое представление о месте и роли России в мире. Без продуманной внешней политики нет России, чьи интересы будут уважать.
Наши принципы и подходы здесь хорошо известны: верховенство международного права, укрепление коллективных начал и центральной координирующей роли ООН. Мы последовательно и строго их придерживаемся.
Не так много государств способны проводить по-настоящему суверенную внешнюю политику, ни на кого не оглядываясь. Россия – может. И мы не раз это доказывали. И вернув Крым. И сражаясь с международным терроризмом на Ближнем Востоке. У нас эффективные, мобильные, хорошо оснащённые Вооружённые Силы. Это – гарантия нашей безопасности. Мы вовремя запустили военную реформу. И поступили стратегически верно, когда даже в непростые периоды защитили оборонные расходы от сокращения.
Наша задача – быть готовыми ответить на любые современные вызовы. Но среди угроз есть те, с которыми в одиночку бороться очень сложно. Поэтому мы всегда открыты к равноправному диалогу.
Мы эти возможности и цели видим четко. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - за страну, которую уважают. С интересами которой считаются. Которая готова сотрудничать со всеми, кто разделяет общие цивилизационные ценности.
Закрепить достигнутые внешнеполитические успехи можно только одним способом: поощряя экономическое развитие, модернизацию и инвестируя в главную ценность России XXI века – человека. Именно экономическое развитие и модернизация России должны стать ее главным внешнеполитическим – и вообще государственным – приоритетом.
Второй приоритет – это укрепление безопасности. Для этого мы считаем необходимым поддерживать высокую боеготовность и гибкость Вооруженных сил, укреплять систему стратегического сдерживания, производить дальнейшую модернизацию неядерных вооружений.
В области внешней политики Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» неизменно выступает за недопущение эскалации конфликтов, гонки вооружений и конфронтации России с кем бы то ни было и за выстраивание конструктивных партнерских отношений со всеми центрами силы современного мира.
18 сентября 2016 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального собрания России.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» идет на выборы и обращается за поддержкой к вам – своим избирателям.
Мы просим вас прийти на избирательные участки и сделать свой выбор. Ваши голоса определят развитие России в предстоящие пять лет.
Сегодня мы держим отчет перед вами и предлагаем обсудить новые планы действий. Отчет за то, что удалось сделать для страны за прошедшие годы. Планы того, над чем нам всем вместе еще предстоит работать.
Многое у нас уже получилось. Но есть проблемы, которые пока еще не решены. Тем важнее для нас посоветоваться с вами, услышать ваши предложения, уточнить наши приоритеты и направления дальнейших шагов.
Сегодня мы выносим на ваше обсуждение программу, в которой отвечаем на ваши вопросы – честно и открыто.
Уверены, что, получив вашу поддержку, кандидаты в депутаты от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» справятся с современными вызовами и новыми задачами.
Вместе с вами мы сможем многое сделать!
Наша задача – не только победить на выборах, но сохранить и оправдать ваше доверие. Мы придерживаемся принципов разумной и честной политики.
Государственная Дума – это не только законодательный, но в первую очередь представительный орган власти. Представительная власть – это право и ответственность представлять, отстаивать и защищать ваши интересы – интересы граждан России. Мы обязуемся это делать.
СЛЫШАТЬ ГОЛОС КАЖДОГО – НАША ОБЯЗАННОСТЬ!
ДЕЙСТВОВАТЬ В ИНТЕРЕСАХ ЛЮДЕЙ – НАША РАБОТА!
СОЗДАТЬ И ЗАЩИТИТЬ БУДУЩЕЕ РОССИИ – НАША ЦЕЛЬ!
Назад
Вперед