Положение о Комиссии по выявлению и сохранению объектов военно-технической истории и фортификации, расположенных вне государственных и частных военно-исторических и военно-технических музеев, экспозиций и хранилищ

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по выявлению и сохранению объектов военно-технической истории и фортификации (далее – ОВТИФ), расположенных вне государственных и частных военно-исторических и военно-технических музеев, экспозиций и хранилищ (далее – Комиссия по ОВТИФ), создана в Минобороны России и является межведомственным государственно-общественным коллегиальным консультативным органом, решающим вопросы выявления, сохранения, использования, популяризации и охраны ОВТИФ на территории Российской Федерации.

1.2. Органом военного управления, осуществляющим координацию работы Комиссии по ОВТИФ, является Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации.

1.3. Под ОВТИФ для целей настоящего Положения понимаются: объекты военной науки и техники – образцы вооружения и военной специальной техники (далее – ВВСТ), другие материальные средства (далее – МС), фортификационные сооружения и иные здания и сооружения, имеющие значение для военной истории Российской Федерации (далее – объекты).

1.4.  Признаками ОВТИФ являются:

1.4.1. изготовленные (построенные) до 1946 года;

1.4.2. сохраненные в ограниченном количестве;

1.4.3. связанные с историческими событиями или выдающимися историческими личностями;

1.4.4. изготовленные (построенные) после 1946 года и обладающие признаками объектов культурного наследия;

1.4.5. подпадающие по году выпуска, заводу-изготовителю, серийному номеру, количеству изготовленных экземпляров, технологии производства под характеристики ОВТИФ.

1.5. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации – начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии:

2.1. Рассмотрение перечня ВВСТ и МС, найденных в ходе поисковой работы или хранящихся на складах и базах Вооруженных Сил Российской Федерации, подпадающих под признаки ОВТИФ.

2.2. Взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам выявления, учета, сохранения ОВТИФ и определения их потребности для экспонирования в музеях и выставочных зонах, установки в качестве памятников.

2.3. Рассмотрение обращений федеральных и муниципальных органов власти, общественных объединений, российских и иностранных граждан по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.

2.4. Подготовка перечня уникальных ОВТИФ для передачи в военные и гражданские музеи, выставочные центры и для использования в виде памятников для утверждения Министром обороны Российской Федерации.

2.5. Контроль передачи ОВТИФ в военные и гражданские музеи, выставочные центры и для использования в виде памятников.

2.6. Подготовка обращений в государственные, муниципальные органы власти по вопросам пресечения противоправной деятельности, связанной с ОВТИФ.

2.7. Организация проведения экспертизы образцов ВВСТ и МС, фортификационных сооружений, подпадающих под признаки ОВТИФ, в целях подготовки предложений об их дальнейшем использовании.

2.8. Разработка рекомендаций по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части запрета на уничтожение (утилизацию) изделий, которые подпадают под признаки ОВТИФ.

2.9. Выполнение мероприятий по информационному освещению деятельности Комиссии.

3. Полномочия Комиссии.

3.1. Для реализации своих задач Комиссия имеет право:

3.1.1. обсуждать и готовить предложения по вопросам, связанным с выявлением и охраной ОВТИФ;

3.1.2. привлекать к выполнению отдельных работ, связанных с определением статуса объектов, подпадающих под признаки ОВТИФ, сторонних экспертов и специалистов необходимого профиля деятельности;

3.1.3. запрашивать информацию в органах военного управления об объектах, подпадающих под признаки ОВТИФ;

3.1.4. участвовать в разработке проектов, решений и предложений, связанных с выявлением и сохранением ОВТИФ, выносимых на рассмотрение и утверждение государственных и муниципальных органов власти;

3.1.5. разрабатывать и вносить инициативные проекты, программы, предложения по выявлению, сохранению, использованию и популяризации ОВТИФ, находящихся в собственности (распоряжении) государственных и муниципальных органов, предприятий, организаций и граждан Российской Федерации;

3.1.6. разрабатывать и направлять в уполномоченные государственные органы предложения о сохранении и иных юридически значимых действий в отношении объектов, обладающих признаками ОВТИФ;

3.1.7. принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых документов, разрабатываемых органами военного управления, в части, касающейся сохранения ОВТИФ;

3.1.8. выявлять и аккумулировать информацию, поступающую    в письменных обращениях в Комиссию или из средств массовой информации, связанную с историей, обнаружением и действиями третьих лиц с ОВТИФ, в случаях, если присутствуют признаки возможных противоправных действий в отношении указанных объектов;

3.1.9. вести пропаганду поиска, сохранения и законного использования ОВТИФ;

3.1.10. осуществлять общественный контроль за сохранностью и использованием ОВТИФ на территории Российской Федерации;

3.1.11. размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте Минобороны России в сети Интернет, а также в иных средствах массовой информации.

3.2. Комиссия и ее члены обязаны:

3.2.1. использовать в полной мере свой опыт, должностные полномочия и личную инициативу для достижения целей и выполнения задач Комиссии;

3.2.2. не допускать распространения недостоверной информации, обеспечивать гласность в работе Комиссии;

3.2.3. содействовать оперативному рассмотрению фактов противоправной деятельности в отношении ОВТИФ и принятию мер по их пресечению;

3.2.4. рассматривать в установленные сроки и информировать по поступающим запросам соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам выявления и охраны ОВТИФ.

4. Численный состав, структура и порядок работы Комиссии.

4.1. Состав Комиссии формируется на основе предложений заинтересованных органов военного управления, федеральных органов исполнительной власти, государственно-общественных объединений, общественных организаций (далее – заинтересованные субъекты) и утверждается на заседании Комиссии.

4.2. Комиссия состоит из представителей заинтересованных субъектов – специалистов в области военно-технической истории из расчета один-два человека от каждого (далее – участники Комиссии).

4.3. Состав Комиссии утверждается заместителем Министра обороны Российской Федерации – начальником Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации.

4.4. Председатель Комиссии, заместитель Председателя Комиссии и секретарь Комиссии назначаются из числа представителей Минобороны России.

4.5. Работой Комиссии руководит Председатель, а на период его отсутствия – заместитель Председателя Комиссии.

4.6. Председатель Комиссии:

• осуществляет общее руководство работой Комиссии;
• планирует работу Комиссии;
• ведет заседания Комиссии;
• является представителем Комиссии в органах государственной власти, местного самоуправления, в общественных и иных организациях;
• контролирует и обеспечивает выполнение решений Комиссии.

4.7. Секретарь Комиссии:

• осуществляет текущую организационную работу;
• составляет проекты повестки заседаний Комиссии;
• организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
• информирует членов Комиссии о месте, времени проведения    и повестке дня заседания не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии, и направляет рабочие документы;
• ведет протокол заседания.

4.8. Заседание Комиссии проходит не реже 1 раза в 3 месяца.

4.8.1. В период проведения поисковых экспедиций с мая по октябрь заседания Комиссии могут переноситься (отменяться) по предложению Председателя Комиссии, в случае согласия на это большинства участников Комиссии путем направления такого согласия по электронной почте в адрес секретаря Комиссии.

4.9. Внеочередные заседания назначаются Председателем Комиссии в случае поступления от членов Комиссии заявлений, предложений, жалоб по вопросам работы Комиссии, не терпящих отлагательства, а равно в случаях, когда у членов Комиссии есть основания для обращения в правоохранительные органы с целью недопущения повреждения или уничтожения ОВТИФ.

4.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины списочного состава членов Комиссии плюс председательствующий, с одновременным условием присутствия не менее одного представителя от каждой организации – участника Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.11. В случае невозможности присутствия на заседании ни одного члена Комиссии от организации – участника Комиссии, руководитель организации – участника Комиссии вправе направить на заседание своего представителя с письменным наделением его соответствующими полномочиями.

4.12. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол заседания, который подписывается председательствующим и утверждается заместителем Министра обороны Российской Федерации – начальником Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации.

4.13. После утверждения протокола заседания Комиссии его копия в течение 5 рабочих дней направляется участникам Комиссии.

4.14. Члены Комиссии имеют право вносить свои замечания и предложения в виде особого мнения, в случаях несогласия с решением (решениями) Комиссии. Особое мнение оформляется в письменном виде и прикладывается к протоколу заседания Комиссии. В случае равенства голосов по любым вопросам, выносящимся для выработки решения Комиссии, председательствующий имеет право решающего голоса.

4.15. Все материалы работы Комиссии, включая архив и учетные данные членов Комиссии, хранятся в Минобороны России в установленном порядке.

4.16. Организационные вопросы в части работы Комиссии возлагаются на Минобороны России.

5. Финансовые расходы и заключительные положения.

5.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5.2. Для выполнения целей и решения задач Комиссии, в случае необходимости осуществления командировок, расходы по их выполнению возлагаются на участников Комиссии.

5.3. Изменения и/или дополнения в настоящее Положение вносятся по инициативе Комиссии, если за это проголосовало большинство членов Комиссии.