Итоги деятельности санаторно-курортного комплекса Минобороны России в 2017 году

Федеральным законодательством Российской Федерации военнослужащим, ветеранам военной службы и членам их семей предоставлен широкий комплекс мер социальной поддержки, в котором важное место отведено вопросам охраны здоровья в целом, и вопросам обеспечения санаторно-курортным лечением в частности.

В целях реализации указанных социальных гарантий Минобороны России располагает крупнейшей среди силовых ведомств сетью ведомственных здравниц, включающей в себя 41 военный санаторий,
6 домов и 5 баз отдыха.

До 2015 года все военные санатории функционировали в статусе федеральных государственных казенных учреждений, что не позволяло начальникам учреждений оперативно принимать решения по развитию их инфраструктуры с учетом актуальных запросов отдыхающих.

В 2015-2017 годах ГВМУ МО РФ была проведена большая работа по переводу ведущих военных здравниц в статус бюджетных учреждений.
На сегодняшний день в указанном статусе функционирует 70 % военных здравниц.

Практическим результатом проведенных преобразований стало существенное расширение возможностей учреждений по обновлению материально-технической базы в целях создания современной конкурентоспособной инфраструктуры, соответствующей мировым стандартам качества.

Так, в 2017 году реализованы мероприятия по текущему ремонту военных здравниц на общую сумму 187,8 млн. рублей, из которых 102,3 млн. рублей – средства, самостоятельно заработанные бюджетными учреждениями от оказания коммерческих услуг.

В течение года отремонтировано порядка 10 % всего функционирующего номерного фонда военных здравниц (763 номера на 1 560 мест). Существенно обновлен номерной фонд Центрального военного детского санатория (г. Пятигорск), санаториев «Лазурный берег», «Судак», Феодосийского военного санатория.

Отремонтированы лечебные корпуса (санатории санаторно-курортных комплексов «Северокавказский», «Сочинский»), столовые, объекты инфраструктуры (бассейн санатория «Аврора», грязелечебница Феодосийского санатория), благоустроена территория, включая пляжную зону, приморских санаториев («Золотой берег», «Лазурный берег», «Ялта», база отдыха «Севастополь»).

В рамках централизованных контрактов в 2017 году завершены работы по реконструкции бассейна лечебного плавания Центрального военного клинического санатория «Архангельское» и капитальному ремонту грязевого  и ванного отделений лечебного корпуса военного санатория «Ялта».

Особое внимание уделено вопросам качества оказания медицинской помощи. Очевидно, что на современном этапе развития медицины  эффективная организация лечебного процесса не представляется возможной без использования инновационного оборудования.

В 2017 году военными санаториями закуплено и введено в эксплуатацию свыше 1,5 тыс. единиц медицинского имущества (включая
85 единиц высокотехнологичного медицинского оборудования) на общую сумму свыше 200 млн. рублей. При этом, более половины указанных средств получены бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности  (119 млн. рублей).

Проводимая работа по созданию современных, комфортабельных условий для лечения и отдыха оказывает положительное влияние на увеличение востребованности военных здравниц среди военнослужащих, ветеранов военной службы и членов их семей.

По итогам 2017 года охват указанных контингентов санаторно-курортным лечением и отдыхом составил 162,3 человек, что является абсолютно лучшим показателем за последние 5 лет (для сравнения,
в 2012 году санаторно-курортную помощь получило всего 112 тыс. граждан из числа контингентов Минобороны России). Общее число отдохнувших в военных здравницах в 2017 году превысило 200 тыс. человек.

В целях поддержания высокой доступности ведомственных здравниц для льготных контингентов, в условиях постоянного роста тарифов на коммунальные услуги, удорожание стоимости питания, расходного имущества ГВМУ МО РФ принимает меры, направленные на сдерживание роста стоимости путевок. В 2017 году средняя стоимость льготной путевки (себестоимость) на 21 день с размещением в двухместном однокомнатном номере категории «стандарт» составила 35,6 тыс. рублей. По сравнению
с 2016 годом указанная стоимость увеличилась всего на 5 %, что соответствует общему уровню инфляции в стране.

Начиная с 2013 года, ценообразование в военных здравницах осуществляется без учета коэффициента сезонности, что делает санаторно-курортное лечение в них в период курортного сезона доступнее, чем в аналогичных учреждениях гражданской системы здравоохранения.

Так, согласно данным Федеральной службы государственной статистики стоимость услуг санаторно-курортного лечения в санаториях Российской Федерации за последние 12 месяцев составила в среднем
2 784,96 руб. в день. Таким образом, среднерыночная стоимость путевки
21-дневной путевки по стране  (58 484,23 руб.) на 65 % выше стоимости лечения в военных здравницах.

Указанный фактор провоцирует формирование неравномерного спроса на путевки среди контингентов Минобороны России. Количество заявлений, поступающих в военные санатории Черноморского побережья, в несколько раз превышает возможности их номерного фонда, что приводит к обоснованным отказам в предоставлении путевок на желаемые гражданами сроки.

Вместе с тем уровень оснащения военных санаториев позволяет круглогодично проводить санаторно-курортное лечение граждан в соответствии с медицинскими стандартами с использованием имеющегося современного оборудования без снижения доступности и качества оказываемой помощи. В целях сохранения возможности реализации прав льготных контингентов на лечение и отдых в ведомственных здравницах в случае отсутствия путевок на желаемые ими сроки санатории в обязательном порядке предлагают альтернативные сроки заезда или отдых в других здравницах подходящего профиля.

Для удобства граждан на официальном сайте Минобороны России mil.ru и на официальных сайтах санаторно-курортных организаций размещена и регулярно обновляется актуальная информация о деятельности санаториев, их профилю, режиму работы, наличии свободных мест. Также для получения оперативной информации, в том числе о порядке направления заявлений, ходе их рассмотрения, функционирует телефон «горячей линии» (многофункциональный). Для лиц, ограниченных в доступе к интернету, сохранена возможность направления заявлений «Почтой России» как в ГВМУ МО РФ, так и непосредственно в санаторно-курортные организации.

Наряду с санаторно-курортным лечением и оздоровительным отдыхом военные санатории выполняют широкий комплекс реабилитационных мероприятий, среди которых ведущая роль в поддержании высокой боеготовности войск принадлежит мероприятиям медицинской и медико-психологической реабилитации военнослужащих, направленным на восстановление, сохранение и укрепление профессионального здоровья военнослужащих.

Главным военно-медицинским управлением Минобороны России на протяжении последних лет планомерно реализуются меры по развитию данных направлений и повышению их доступности.

Так, по итогам 2017 года медицинскую реабилитацию в военных здравницах прошли 6,3 тыс. человек, что более чем в 2 раза превышает показатели 2016 года. Основную долю реабилитантов составили военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (60%) и по призыву (24%). Данная статистика подчеркивает высокую значимость своевременного и эффективного проведения восстановительных мероприятий в поддержании высокой боеготовности личного состава.

В целях увеличения доступности медицинской реабилитации в
2017 году продолжена работа по лицензированию медицинской деятельности военных санаториев: 4 военных санатория получили лицензии на оказание услуг по медицинской реабилитации, 9 санаториев – на оказание услуг по экспертизе временной нетрудоспособности. На сегодняшний день все военные санатории готовы принимать пациентов на медицинскую реабилитацию, что позволяет оптимизировать процесс перевода пациентов из военных госпиталей в военные здравницы.

Другим важным направлением деятельности ведомственных санаторно-курортных организаций в 2017 году стало проведение медико-психологической реабилитации военнослужащим после выполнения ими специальных задач.

Актуальность данного направления обусловлена интенсивной боевой подготовкой войск (сил) и спецификой стоящих перед ними задач. Внедрение новых образцов военной техники, развитие информационных технологий предъявляют новые требования к состоянию здоровья и уровню подготовки военнослужащих.

Своевременное проведение мероприятий медико-психологической реабилитации позволяет снять признаки утомления и переутомления у военнослужащих и не допустить развития патологических состояний, способных оказывать негативное влияние на выполнение поставленных задач. Всего за 2017 год медико-психологическую реабилитацию в военных здравницах прошли около 7,5 тыс. военнослужащих, что является абсолютно лучшим показателем за весь период реализации данных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации (реализуется с 2009 года).

Пристальное внимание руководство Минобороны России уделяет вопросам оздоровительного отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в детских довузовских образовательных учреждениях Минобороны России.

В рамках детской оздоровительной кампании 2017 года детскими военными санаториями Минобороны России (Центральный военный детский санатория (г. Пятигорск) и Евпаторийский военный детский клинический санаторий им. Е.П. Глинки) получили лечение и оздоровительный отдых
369 детей указанных категорий из 23 образовательных учреждений. Оздоровительные мероприятия в сочетании с мероприятиями военно-патриотической и культурно-досуговой направленности нашли положительный отклик среди детей всех возрастных групп и получили высокую оценку со стороны руководителей образовательных учреждений.

Высокий уровень организации медицинской помощи в санаториях Минобороны России подтвержден профессиональным сообществом.
В рамках престижного Всероссийского форума «Здравница-2017» военные санатории награждены золотыми медалями в 8 номинациях:

• СКК «Северокавказский» – золотые медали в номинациях «Лучшая здравница по использованию природных лечебных факторов» и «Лучшая здравница для семейного отдыха»;
• СКК «Сочинский» – золотая медаль «Лучшие физиотерапевтические технологии»;
• СКК «Приволжский» – золотые медали «Лучшие технологии кинезитерапии» и «Лучшая здравница по организации научных исследований»;
• Сакский военный клинический санаторий им. Н.И. Пирогова – золотые медали «Лучшая здравница» и «Лучшие инновационные технологии в санаторно-курортной сфере»;
• Евпаторийский военный детский клинический санаторий им. Е.П. Глинки – золотая медаль «Лучшая детская специализированная здравница».

Главному военно-медицинскому управлению Минобороны России вручен кубок и диплом за реализацию концепции сохранения и восстановления здоровья граждан Российской Федерации.