Глава военного ведомства рассказал о состоянии Вооружённых Сил и планах их дальнейшего укрепления с учётом роста международной нестабильности и напряжённости в стратегически важных для России районах.
ФАКТОРЫ НЕСТАБИЛЬНОСТИ В МИРЕ
Сильная армия на протяжении истории не единожды спасала Россию и обеспечивала её независимость. Собственно, и сейчас в этом смысле мало что изменилось. Именно Вооружённые Силы остаются гарантом суверенитета нашей страны, поэтому их состояние и перспективы развития постоянно в центре внимания всех ветвей власти, в том числе верхней палаты российского парламента. Это даёт положительные результаты. Как сказал министр обороны генерал армии Сергей Шойгу в самом начале своего выступления, «тесное взаимодействие Министерства обороны с профильными комитетами Совета Федерации способствует оперативному решению проблемных вопросов в оборонной сфере и повышению качественного состояния армии и флота».
Он отметил, что это особенно актуально сегодня, когда напряжённость в стратегически важных для России районах (Украина, Сирия, Корейский полуостров) и в мире в целом растёт.
Стремление США к глобальному лидерству также остаётся фактором международной нестабильности, подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, хотя при этом Вашингтон и страны Запада продолжают навязывать мировому сообществу идею о наличии российской военной угрозы.
– Это негативно сказывается на формировании единого фронта борьбы с главным злом современности – международным терроризмом, – сказал глава российского военного ведомства, раскрыв далее сущность нынешней политики двойных стандартов Запада.
В Сухопутных войсках в 2016 году сформированы четыре мотострелковые и одна танковая дивизии, а также четыре бригады различного назначения
– С одной стороны, наши западные партнёры выступают за борьбу с террористическими организациями, с другой – поддерживают их и используют для достижения своих геополитических целей, – констатировал министр обороны России, тем самым обосновав необходимость продолжать в этих условиях совершенствование Вооружённых Сил, чтобы они были способны противостоять любым вызовам и угрозам, эффективно отстаивать национальные интересы.
ЧЕМ ПОПОЛНИЛСЯ АРСЕНАЛ?
Затем министр обороны рассказал о достигнутых показателях оснащения армии и флота современными вооружениями, военной и специальной техникой. Начал он со Стратегических ядерных сил (СЯС), поддержанию потенциала которых на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания, уделяется основное внимание.
Уже 9 полков РВСН оснащены современными ракетными комплексами «Ярс». В боеготовом состоянии находятся 99 процентов пусковых установок РВСН, из них более 96 процентов – в постоянной готовности к немедленному пуску.
Ежегодно модернизируются 4–5 стратегических ракетоносцев Дальней авиации, и, например, в 2016 году ВКС пополнились двумя модернизированными Ту160 и двумя Ту95МС.
Морские СЯС имеют в боевом составе 9 современных ракетных подводных лодок стратегического назначения и обеспечивают непрерывное боевое патрулирование в морских акваториях.
При этом в целом, по словам министра, ядерная триада сегодня оснащена современным вооружением на 60 процентов.
Возрастают и наши возможности неядерного сдерживания благодаря поставкам в войска, причём ускоренными темпами, высокоточного оружия большой дальности наземного, морского и воздушного базирования.
– Только за прошлый год соединения и воинские части получили 40 носителей высокоточного оружия и 180 крылатых ракет большой дальности, – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.
Затем он рассказал о развитии сил общего назначения.
Так, в Сухопутных войсках в 2016 году сформированы четыре мотострелковые и одна танковая дивизии, а также четыре бригады различного назначения. Поставлено 2930 новых и модернизированных образцов ВВСТ, и сейчас уровень оснащённости Сухопутных войск современным вооружением составляет 42 процента.
Воздушнокосмическиесилы начиная с 2013 года ежегодно получают от 150 до 250 современных летательных аппаратов. Уже 13 зенитных ракетных полков оснащены зенитной ракетной системой С400 «Триумф».
– Впервые в новейшей истории России по периметру нашей границы создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушнокосмических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет, – сообщил глава военного ведомства.
Доля современных образцов вооружения в ВКС – 66 процентов.
Высокие темпы удаётся сохранять в оснащении Военноморского флота.
В боевой состав ВМФ в прошлом году вошли 24 корабля и судна обеспечения. Для повышения эффективности управления береговые войска переходят на организационную структуру армейских корпусов, и в настоящее время сформированы три армейских корпуса – на Северном, Балтийском и Черноморском флотах.
Оснащённость флота современными образцами вооружения и техники сейчас составляет 47 процентов.
– Такой же показатель достигнут в Воздушнодесантных войсках, – продолжил министр обороны. – Только за последний год они получили 188 новых и модернизированных боевых бронированных машин.
– Всего с 2012 года в войска поступило более 30 тысяч единиц новых и модернизированных основных образцов вооружения и техники, в том числе свыше 50 боевых кораблей, 1300 летательных аппаратов, 4700 танков и боевых бронированных машин, – подытожил генерал армии Сергей Шойгу.
Для сравнения, с 2007 по 2011 год Вооружённые Силы из основных образцов получили только два боевых корабля, 151 летательный аппарат и 217 танков.
Благодаря принятым в последние годы мерам оснащённость армии и флота современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности сейчас составляет 58,3 процента, а исправность – 94 процента, сообщил министр обороны.
Как известно, одним из главных условий успешных действий войск является эффективное управление. И в этой связи министр обороны с трибуны зала заседания верхней палаты парламента с удовлетворением отметил, что созданная система управления Вооружённых Сил демонстрирует высокую эффективность, особенно в ходе операции в Сирии.
– На новый качественный уровень выведены возможности Национального центра управления обороной, отметил генерал армии Сергей Шойгу. Информационная платформа центра собрала в единую систему межведомственного взаимодействия 73 федеральных органа исполнительной власти, а также органы власти всех 85 субъектов РФ, 1320 государственных корпораций и предприятий ОПК.
НОВЫЙ УРОВЕНЬ
КАДРОВОЙ РАБОТЫ
– По укомплектованности Вооружённых Сил личным составом мы вышли на показатель 93 процента, – сообщил генерал армии Сергей Шойгу. – Численность военнослужащих по контракту увеличена до 384 тысяч человек. Впервые в истории России сержантский состав полностью комплектуется контрактниками.
Наконецто решена проблема с большим количеством военнослужащих, состоящих в распоряжении. Сейчас их численность не превышает 2 тысяч, хотя ещё три года назад у нас было 49 тысяч распоряженцев, на содержание которых ежегодно тратилось 32 миллиарда рублей, сообщил министр.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Главная задача – синхронизировать создание новой инфраструктуры с поставками в войска вооружения и военной техники – военностроительным комплексом выполнена.
Темпы строительства возросли более чем в 10 раз по сравнению с 2010–2012 годами, когда было введено только 210 объектов, сообщил генерал армии Сергей Шойгу. – В прошлом году построено 2550 зданий и сооружений, что на 18 процентов превысило показатели 2015 года.
Благодаря применению современных типовых технологий удалось в два раза сократить сроки возведения укрытий для техники и объектов казарменножилищного фонда. Это позволило оперативно обустроить инфраструктуру формируемых соединений и воинских частей на западном и югозападном стратегических направлениях.
РАСХОДЫ НА ОБОРОНУ
Наши расходы на оборону в 11 с лишним раз меньше, чем в США, а по сравнению с Китаем составляют лишь одну треть, сообщил глава военного ведомства и привёл сравнение расходов на содержание военнослужащего в ведущих военных державах мира:
– Содержание одного военнослужащего в США обходится в 510 тысяч долларов в год, в Великобритании – 377, в Китае – 170, у нас – в 54 тысячи долларов.
Для исправления ситуации совместно с Минфином России проводится большая работа по повышению сбалансированности расходов и достижению требуемых объёмов финансирования на содержание и оснащение Вооружённых Сил, сказал министр обороны.
Впервые в новейшей истории России по периметру нашей границы создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении
Затем Сергей Шойгу особо остановился на недавно созданной в Минобороны системе контроля за использованием средств гособоронзаказа. Она позволила в режиме реального времени отслеживать расходование каждого бюджетного рубля в рамках исполнения ГОЗ, в три раза сократить просроченную дебиторскую задолженность и предотвратить отвлечение 63 млрд рублей со спецсчетов в уполномоченных банках на цели, не связанные с выполнением гособоронзаказа.
Начатая реализация разработанной Министерством обороны программы «Эффективная армия» уже позволила сократить ежегодные затраты и экономить свыше 80 млрд рублей бюджетных средств.
ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ
ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Генерал армии Сергей Шойгу поделился с членами Совета Федерации планами дальнейшего совершенствования и развития Вооружённых Сил.
В рамках обновления Стратегических ядерных сил к 2021 году на комплекс «Ярс» будут перевооружены 17 ракетных полков, в боевом составе морских СЯС предусматривается иметь 13 подводных лодок (7 из них – класса «Борей» с новыми ракетными комплексами «Булава»). Это позволит довести оснащённость СЯС современным вооружением до 72 процентов и тем самым обеспечить поддержание потенциала ядерного сдерживания на требуемом уровне. После 2021 года планируется приступить к серийному производству модернизированного стратегического ракетоносца Ту160М2, который способен наносить удары по наземным объектам противника в удалённых стратегических районах без захода в зоны действия систем ПРО и ПВО.
Продолжится развитие и сил общего назначения. К концу 2020 года, сообщил глава военного ведомства, будут созданы самодостаточные группировки войск и сил на всех стратегических направлениях, включая арктическое.
– К тому времени Сухопутные войска планируется полностью перевооружить на современные ракетные комплексы «ИскандерМ», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу. Около половины боевых кораблей ВМФ будут оснащены крылатыми ракетами морского базирования «Калибр».
Поступающие в ВКС самолёты Су30СМ и Су35С составят основу парка истребительной авиации, Су34 – бомбардировочной, модернизированные Су25СМ – штурмовой авиации. Эффективность борьбы с современными средствами воздушнокосмического нападения повысят поставки в войска в 2019 году перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации Т50 и в 2020 году – зенитного ракетного комплекса С500.
– Реализация намеченных планов создаст надёжный заслон «мгновенному глобальному удару» противника и обеспечит неядерное сдерживание любого высокотехнологичного агрессора, – резюмировал министр обороны.
Набранные темпы перевооружения позволят выполнить поставленную Президентом РФ задачу и выйти к концу 2020 года на уровень оснащения Вооружённых Сил современным вооружением и техникой не ниже 70 процентов. Таким образом, Россия останется наиболее развитым в военном отношении государством.
ОПЕРАЦИЯ В СИРИИ
Министр обороны отметил, что решение, принятое Советом Федерации о применении Вооружённых Сил в Сирии, позволило реализовать ряд геополитических задач.
– На южном фланге НАТО создана группировка российских Вооружённых Сил, кардинально изменившая стратегическую расстановку сил в регионе, – назвал одну из них генерал армии Сергей Шойгу.
Вовторых, нанесён существенный ущерб международным террористическим организациям в Сирии, нарушены их финансовая подпитка и система ресурсного обеспечения.
Втретьих, предотвращён распад сирийского государства, нивелируются управляемые изза рубежа попытки смены законной власти.
По инициативе нашей страны удалось сделать ряд важных шагов в направлении достижения мира на сирийской земле. Так, при ведущей роли России в Астане развёрнут процесс сирийского политического урегулирования с участием полевых командиров сил оппозиции.
Знаковым событием явилось подписание Меморандума о создании зон деэскалации на территории Сирии, который вступил в силу 6 мая этого года. Его выполнение позволит прекратить боевые действия конфликтующих сторон и фактически остановить гражданскую войну, отметил министр обороны РФ.
Главным достижением прошлого года стало освобождение Алеппо. В 2017м разгромлена крупная группировка боевиков ИГИЛ к северу от этого города, который называют второй столицей Сирии. При этом ВКС России и ВВС Турции впервые действовали совместно против террористов.
Подразделения правительственных войск при поддержке российской авиации вышли к водохранилищу имени Асада и продолжают наступление вдоль западного берега реки Евфрат.
Освобождена Пальмира, возвращены под правительственный контроль нефтяные и газовые поля «Джизель», «Хаян», «Шаэр».
Стабилизирована обстановка в районе Хамы, террористы отодвинуты от города более чем на 30 км.
При посредничестве российских военнослужащих завершён вывод наиболее радикальных экстремистов и членов их семей из пригорода АльВайер города Хомс, и теперь город находится под полным контролем сирийского правительства.
Всего за время операции в Сирии при главенствующей роли наших Вооружённых Сил под контроль законного правительства вновь перешло 705 населённых пунктов и свыше 17 тысяч кв. км территории. Это позволило вернуть в места постоянного проживания более 108 тысяч беженцев.
В ходе выступления министр привёл показательные данные сравнительного анализа результатов действий в Сирии авиации России и международной коалиции. Наши ВКС, сообщил он, имея в разы меньше самолётов, выполнили в три раза больше боевых вылетов и нанесли в четыре раза больше ракетнобомбовых ударов.
– Боевой опыт получили 86 процентов лётного состава, в том числе 75 процентов экипажей Дальней авиации, 79 процентов оперативнотактической, 88 процентов военнотранспортной и 89 процентов армейской авиации, – сообщил генерал армии Сергей Шойгу, отметив также вклад в дело борьбы с террористами на территории САР российских военных советников при формированиях сирийских правительственных войск и наших Сил специальных операций.
В настоящее время в Сирии к режиму прекращения огня уже присоединилось 1510 населённых пунктов, где проживают свыше 6 млн человек, сообщил министр обороны. С февраля 2016 года военнослужащими российского Центра по примирению проведено 1247 гуманитарных акций, в ходе которых мирным жителям доставлено более 1800 тонн продуктов питания, медикаментов и предметов первой необходимости, заключил он.
Поблагодарив членов Совета Федерации за всестороннюю поддержку в реализации планов развития Вооружённых Сил, выразив надежду на то, что они и в дальнейшем будут способствовать укреплению авторитета Российской армии и повышению престижа военной службы, генерал армии Сергей Шойгу завершил выступление.
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Генералу армии Сергею Шойгу был задан вопрос о нашей реакции на планы США вывести оружие в космос.
– Могу вас успокоить, что мы не спим , – сказал министр, дав понять, что у России есть адекватный и эффективный ответ на американские планы.
Один из вопросов, адресованных министру обороны после его выступления, касался катастрофы самолёта военнотранспортной авиации 25 декабря прошлого года близ Сочи. Глава военного ведомства на этот счёт сообщил, что соответствующие работы на дне Чёрного моря на месте падения лайнера Ту154 завершены несколько недель назад.
– Есть на 99 процентов уверенность, что мы имеем уже окончательную версию причин этой катастрофы, – сказал он и дал понять, что к установлению этих причин Минобороны подходит скрупулёзно, с особой щепетильностью. – Но этот один процент нам требуется для того, чтобы быть абсолютно уверенными и абсолютно честными перед всеми…
– Я думаю, мы в ближайшее время получим последние данные и озвучим окончательную версию, – заявил министр.
Естественно, были вопросы и по теме сирийского урегулирования. Генерал армии Сергей Шойгу рассказал об обстановке в Дамаске, откуда буквально накануне вернулся начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал армии Валерий Герасимов, о контактах на этот счёт с Ираном, Турцией, другими странами Ближневосточного региона и США.
ВЫСОКАЯ ОЦЕНКА СЕНАТОРОВ
Высоко оценила работу Министерства обороны РФ председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Член Комитета СФ по обороне и безопасности Ольга Ковитиди отметила, что в комитете верхней палаты парламента создан и реально работает надёжный механизм взаимодействия с Министерством обороны РФ.
Председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачёв рассказал о работе в рамках поддержки мирного процесса в Сирии, в частности о серии телемостов с зарубежными парламентариями. В общей сложности, сказал он, было проведено семь телемостов с участием коллег в сирийском парламенте, парламентариев из Ирана, Египта, Франции, Европейского парламента, с участием представителей национальных делегаций, которые участвуют в переговорном процессе в Астане и Женеве.
По мнению заместителя председателя СФ Юрия Воробьёва, команда министра обороны добилась высоких результатов. «Армия стала не просто вооружённой силой, но и серьёзным аналитическим и информационным центром», – сказал Воробьёв.