Огляд реґіональної преси 

Випуск 8, 4 березня 2016 р.

ПАРЛАМЕНТСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ

МАЖОРИТАРНИКИ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗАРЕЄСТРУВАЛИ З ПОЧАТКУ РОКУ 17 ЗАКОНОПРОЕКТІВ
Надія Вірна, "Час", 02.03.2016, Чернівецька обл.
Станом на 1 березня два з них стали чинними.
ЕКОНОМІЧНЕ ТА СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНЕ ЖИТТЯ РЕГІОНІВ
БЕЗ ЗРОШЕННЯ ВРОЖАЮ НЕ БУДЕ
Ольга Ющенко, "Новий день", 03.03.2016, Херсонська обл.
Аграрії Генічеського та Чаплинського районів б'ють на сполох.

БЛАГОДАРЯ СИСТЕМЕ "PROZORRO" ОБЛАСТЬ СЭКОНОМИЛА БОЛЕЕ 8 МИЛЛИОНОВ ГРИВЕН
Николай Крутых, "Рідне Прибужжя", 03.03.2016, Николаевская обл.
Об этом во время встречи с журналистами рассказал глава облгосадминистрации Вадим Мериков.

ЗАПОРОЖЬЕ - ТЕРРИТОРИЯ НОВЫХ ЭНЕРГОПРОЕКТОВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Б. Коваленко, Д. Шилин, "Индустриальное Запорожье", 03.03.2016
Главная задача руководства города и области - правильно воспользоваться этими преимуществами нашего региона.

ИГОРЬ РАЙНИН ВСТРЕТИЛСЯ В ВАШИНГТОНЕ С РУКОВОДСТВОМ ГУДЗОНСКОГО ИНСТИТУТА
Ольга Новикова, "Объектив", 03.03.2016, Харьковская обл.
Американские эксперты отметили особую роль Харьковской области в отстаивании территориальной целостности и повышении обороноспособности Украины.

СУМИ І СЛОВАЦЬКА БАНСЬКА БИСТРИЦЯ - ПЕРШИЙ КРОК ДО ПАРТНЕРСТВА
"Xpress", 03.03.2016, Сумська обл.
На запрошення словацької сторони відбувся візит делегації Сумщини на чолі з міським головою Сум Олександром Лисенком до м. Банська Бистриця (Словацька Республіка).

УМАНСЬКИЙ ДОСВІД РЕФОРМУВАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ ЦІКАВИТЬ ФАХІВЦІВ З УСІЄЇ УКРАЇНИ
"Черкаський край", 03.03.2016
Нова модель системи надання послуг була створена за підтримки проекту Програми Розвитку ООН "Підтримка реформ соціального сектору в Україні".

CТО ДНІВ НОВОЇ РАДИ І НОВОГО МЕРА: ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ
Максим Зотов, "Місто", 02.03.2016, Вінницька обл.
Депутатам нового скликання і міському голові Сергію Моргунову було про що відзвітувати перед громадою.

В КРАМАТОРСКЕ ОБСУДИЛИ НОВОЕ БУДУЩЕЕ ДОНБАССА
Лиана Мищенко, "Восточный проект",02.03.2016, Донецкая обл.
Ресурс интеллектуального Донбасса является ценным активом для решения конфликта на востоке Украины.

ПРОКУРОР ОБЛАСТІ ВОЛОДИМИР ЯНКО ЗУСТРІВСЯ З ДЕЛЕГАЦІЄЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЇ МІСІЇ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ В УКРАЇНІ
"Karpatnews", 02.03.2016, Закарпатська обл.
Сторони обговорили питання реформування органів прокуратури України, зокрема й прокуратури Закарпатської області.

ЗАВЕРШУВАТИ СОЦІАЛЬНІ ОБ'ЄКТИ ДОВЕДЕТЬСЯ СПІЛЬНИМИ ЗУСИЛЛЯМИ
Іван Гаврилович, "Галичина", 01.03.2016, Івано-Франківська обл.
Рожнятівщина стала другим районом де побували з робочою поїздкою голова обласної ради Олександр Сич та його перший заступник Василь Гладій.

ОБЛАСНА РАДА ПРАЦЮВАТИМЕ PROZORRO
Олена Ігнатенко, "Зоря Полтавщини", 01.03.2016
Усі закупівлі для апарату обласної ради відтепер будуть здійснюватися за системою електронних закупівель "PZ".

ПІДСУМКИ РОКУ: МАЄМО ЧИМ ПИШАТИСЯ, МАЄМО Й НАД ЧИМ ПРАЦЮВАТИ
"Волинь", 01.03.2016
Досягнення лісівників Волинської області за 2015 рік та стратегічні напрямки на 2016 рік.

ТОЧКИ ЗОРУ
"УКРАЇНА МАЄ ВСІ ШАНСИ ДООПРАЦЮВАТИ МІНСЬКІ ДОМОВЛЕНОСТІ З ПОЗИЦІЇ ВЛАСНОЇ ВИГОДИ"
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 03.03.2016, Львівська обл.
Питання у тому, чи зуміє вона скористатися цією можливістю, каже політичний експерт Олена Галкіна.

ВАДИМ ЧЕРНЫШ: "НАДО ВИДЕТЬ ТО, ЧТО ПРОИСХОДИТ ВОЗЛЕ КОНФЛИКТА НА ДОНБАССЕ, ВО ВРЕМЯ НЕГО И ВОКРУГ НЕГО"
Ефим Мармер, "Украина-центр", 01.03.2016, Кировоградская обл.
Беседа с  участником минских переговоров, главой Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса Вадимом Чернышом.

ПАРЛАМЕНТСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ

МАЖОРИТАРНИКИ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗАРЕЄСТРУВАЛИ З ПОЧАТКУ РОКУ 17 ЗАКОНОПРОЕКТІВ
Надія Вірна, "Час", 02.03.2016, Чернівецька обл.
Станом на 1 березня два з них стали чинними.

Народні депутати-мажоритарники, обрані до парламенту від Чернівецької області, зареєстрували з початку 2016 року 17 нових законопроектів (три з яких напрацювали разом). Станом на 1 березня два з них стали чинними. Найбільше законопроектів зареєстрував народний депутат від 201 виборчого округу Микола Федорук (10), у Івана Рибака від 202 виборчого округу чотири зареєстрованих законопроекти і по три - у Григорія Тіміша (203 округ) та Максима Бурбака (204 округ). Законопроекти переважно стосуються тематики комітетів, членами яких є чернівецькі мажоритарники, а деякі законопроекти розроблялись парламентарями спільно.
Відповідно до даних письмової реєстрації, з 18 пленарних засідань, які відбулись в січні-лютому 2016 року, жодного не пропустив Микола Федорук, три засідання з невідомих причин пропустив Іван Рибак, одне - Григорій Тіміш і два - Максим Бурбак (всі з невідомих причин).
Законодавчі ініціативи, окрім однієї, були підготовлені депутатами у співавторстві, а над трьома з них працювали по двоє мажоритарників області (тому загальна сума законопроектів - 17). Так, Григорій Тіміш та Максим Бурбак були залучені до розробки проекту закон про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України, а над проектами законів про спеціальний режим інвестиційної діяльності у гірських зонах та внесення змін до бюджету України щодо фінансування державних підприємств у сфері лісових ресурсів пліч-о-пліч працювали Григорій Тіміш та Іван Рибак. Єдиним автором законопроекту є Максим Бурбак, а більша частина законодавчих ініціатив Миколи Федорука - це проекти постанов про перейменування населених пунктів. Один з них разом з проектом закону про зміни до Регламенту Верховної Ради України стали чинними нормативно-правовими актами.
Микола Федорук, обраний до парламенту від Народного фронту у 201 виборчого округу (м. Чернівці, частина Садгори), зареєстрував протягом двох місяців 10 законопроектів у співавторстві. Сім законодавчих ініціатив депутата є проектами постанов. Одна з них стосуєтьсяповернення на доопрацювання законопроекту про внесення змін щодо забезпечення виконання державних гарантій соціально-економічного розвитку населених пунктів зі статусом гірських і залучення приватних інвестицій у розвиток гірських територій, а інші - перейменування близько тисячі населених пунктів й тридцяти районів в Автономній республіці Крим та 23 областях України (окрім Івано-Франківської). З Чернівецької області до переліку населених пунктів, запропонованих депутатами для перейменування, увійшло одне село - Радгоспівка Герцаївського району. Воно, в разі підтримки законодавчої ініціативи депутатами та Президентом, носитиме назву Маморниця Вама. Окрім проектів постанов, Миколою Федоруком у співавторстві було зареєстровано три проекти законів про внесення змін до законодавства щодо виборів старост, функціонування районних рад, набуття повноважень сільських, селищних, міських голів.
Іван Рибак, обраний до парламенту від БПП Солідарність у 202 виборчому окрузі (Вижницький, Кіцманський, Путильський та частина Сторожинецького району), зареєстрував з початку нового року чотири законопроекти у співавторстві. Усі з них є проектами законів і стосуються спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку у гірських зонах, а також внесення змін до: законодавства щодо боротьби з хабарництвом; Податкового кодексу України щодо скасування земельного податку для природоохоронних установ; додатка Закону Про Державний бюджет України на 2016 рік щодо фінансування державних підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України.
Григорій Тіміш, обраний до парламенту від БПП Солідарність у 203 виборчому окрузі (Герцаївський, Глибоцький, Новоселицький, частина Сторожинецького районів та частина Садгірського району в м. Чернівці), зареєстрував протягом січня та лютого три проекти законів у співавторстві. Законодавчі ініціативи народного депутата стосувалися спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку у гірських зонах України; внесення змін до додатка Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік щодо фінансування державних підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України; внесення змін до статті 149 Регламенту Верховної Ради України. Останній передбачив можливість новообраній Верховній Раді розглядати питання про прийняття законопроекту щодо внесення змін до Конституції України, який відповідно до Конституції України був попередньо схвалений Верховною Радою попереднього скликання, але голосування щодо прийняття якого як закону не проводилося.
Максим Бурбак, обраний до парламенту від Народного фронту у 204 виборчому окрузі (Заставнівський, Кельменецький, Сокирянський та Хотинський райони), також протягом двох місяців зареєстрував три законопроекти. У співавторстві були підготовлені проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо кримінальної відповідальності за заперечення Голодомору, Голокосту, геноциду кримськотатарського народу та вже згаданий проект закону про внесення змін до статті 149 Регламенту Верховної Ради України. Єдиним авторським надбанням за січень-лютий серед усіх мажоритарників є законодавча ініціатива нардепа про внесення змін до додатка №3 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" щодо завершення будівництва Чернівецького обласного перинатального центру.
Таким чином, зареєструвавши протягом січня-лютого 18 законопроектів на чотирьох, народні депутати-мажоритарники Чернівецької області цікавились завершенням будівництва Чернівецького обласного перинатального центру, забезпеченням виконання державних гарантій соціально-економічного розвитку населених пунктів зі статусом гірських, залученням приватних інвестицій у розвиток гірських територій, спеціальним режимом інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку у гірських зонах, фінансуванням державних підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, перейменуванням населених пунктів, змін до Регламенту Верховної Ради, боротьбою з хабарництвом, виборами старост, функціонуванням районних рад, набуттям повноважень сільських та міських голів, скасуванням земельного податку для природоохоронних установ, кримінальною відповідальністю за заперечення Голодомору, Голокосту, геноциду кримськотатарського народу. Наразі стали нормативно-правовими актами два законопроекти.
http://www.chas.cv.ua/31212-mazhoritarniki-chernveckoyi-oblast-zareyestruvali-z-pochatku-roku-17-zakonoproektv.html

ЕКОНОМІЧНЕ ТА СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНЕ ЖИТТЯ РЕГІОНІВ

БЕЗ ЗРОШЕННЯ ВРОЖАЮ НЕ БУДЕ
Ольга Ющенко, "Новий день", 03.03.2016, Херсонська обл.
Аграрії Генічеського та Чаплинського районів б'ють на сполох.

Над ними цьогоріч нависла реальна загроза залишитися без можливості зрошення земель, а отже, і без довгоочікуваного врожаю. Причина цьому - гостра нестача напруги в електричних мережах після блокади Криму та відключення з 1 січня 2016 року лінії електропередач "Каховська-Титан". Такий стан справ безпосередньо пов'язаний з відсутністю контракту на поставку електроенергії з Об'єднаної електроенергетичної системи України (далі - ОЕСУ) до тимчасово окупованого Криму.
- Зараз живлення споживачів відбувається за рахунок резервної схеми від мереж ОЕСУ, - говорить голова обласної ради Андрій Путілов, - але додаткового навантаження під час сезону поливів вона точно не витримає.
У фермерів же свої проблеми: 27 тисяч гектарів поливних земель ризикують залишитися без такої необхідної в посушливі дні літа вологи. За таких умов обсяги зібраного врожаю вочевидь значно зменшаться.
- Звісно, найбільше постраждають рисові плантації, бо ця культура найбільше потребує зрошення, - констатує голова ради Громадської спілки "Аграрний союз України" в Херсонській області Ігор Брагинець.
Утім, рівень врожайності й інших культур - пшениці, сої та соняшнику - за умови відсутності водопостачання виявиться значно нижчим як у Ге­нічеському, так і в Чаплинському районах. Приблизні втрати, озвучені аграріями, - від 1,5 до двох тонн з гектара. У грошовому еквіваленті ця сума складе близько 280 млн. гривень збитків.
Депутат облради Ігор Йосипенко наслідком даної ситуації бачить ймовірний соціальний вибух. "Нам вже сьогодні дзвонять колеги-фермери і заявляють про свою готовність до страйку та блокування роботи "Херсонобленерго" та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, - запевняє він. - Вони готові пікетувати будівлі цих організацій, якщо залишаться непочутими. Після грудневих страйків дорога до Києва їм знайома".
Як з'ясувалося, чи не єдина можливість вирішити проблему - спо­рудити альтернативне джерело живлення. Технічний директор ПАТ "Херсонобленерго" Володимир Гетманов говорить, що зараз на зведення нової підстанції необхідно виділити 85 млн. гривень. За його словами, система запрацює лише через 4 місяці. Втім, щоб почати процес будівництва, треба внести відповідні зміни до інвестиційної програми підприємства на 2016 рік. А зробити це може лише згадана Національна комісія. На момент підготовки матеріалу депутати облради вже звернулися з відповідним проханням до голови установи. Але чи легше від того аграріям, які ризикують недоотримати левову частку прибутку зі своїх посівних площ.
http://www.newday.kherson.ua/index.php/component/content/article/3-jekonomika/3285-2016-03-03-11-15-27.html

БЛАГОДАРЯ СИСТЕМЕ "PROZORRO" ОБЛАСТЬ СЭКОНОМИЛА БОЛЕЕ 8 МИЛЛИОНОВ ГРИВЕН
Николай Крутых, "Рідне Прибужжя", 03.03.2016, Николаевская обл.
Об этом во время встречи с журналистами рассказал глава облгосадминистрации Вадим Мериков.

Уже зарегистрировано 1924 объявления о закупке, из них завершены - 870. Всего в торгах приняло участие 126 организаторов: предприятий, организаций, учреждений.
- Благодаря системе "ProZorro" общая сумма экономии средств составила 8 миллионов 390 тысяч гривен в области. Сегодня мы работаем даже с государственными коммунальными предприятиями, чтоб они также регистрировались на площадке "ProZorro". В целом по Украине Николаевская облгосадминистрация занимает четвертое место по внедрению этой системы. Закон вступает в силу с 1 апреля, но мы уже над этим работаем, - сказал Вадим Мериков.
При этом было подчеркнуто, что внедрение "ProZorro" напоминает "бой с руководителями" - особого желания регистрироваться у них нет. Понятно почему.
На пресс-конференции с губернатором журналистами также были затронуты вопросы ремонта и сохранения дорог городского и областного значения, ситуации в Николаевском аэропорту, о работе Облтеплоэнерго и др. Задавались и провокационные вопросы, связанные с предстоящими кадровыми назначениями.
Больше всего журналистов интересовал вопрос, когда же начнут ремонтировать проблемные трассы. Ведь с 25 февраля жители Нового Буга продолжают блокировать автодорогу Николаев -Днепропетровск. Она перекрыта с двух сторон, движение для большегрузного транспорта ограничено.
Как отметил Вадим Мериков, в Николаевской области за выполнение распоряжения об ограничении движения большегрузов по трассам Днепропетровск -Николаев и Александровка - Кировоград - Николаев отвечаютпатрульная полиция, транспортная инспекция и Укравтодор в лице облавтодора.
По словам губернатора, специалисты данных ведомств должны установить ограничивающие знаки и контролировать, чтоб автомобили с грузом более 20 тоннне заезжали на территорию Николаевщины.
Он также напомнил, что после подписания распоряжение об ограничении движения большегрузного транспорта по дорогам Н?11 и Н?14 уже установлены знаки на границе с Днепропетровской областью.
- Завтра направляется техника, которую привлекли для профилирования сложных участков на отрезке дороги Н?11 от Нового Буга до Новополтавки. Это даст возможность транспорту свободно передвигаться, в принципе, дорога станет грунтовой. Но люди спокойно смогут добираться до населенных пунктов, выезжать из Нового Буга, Баштанки, - добавил Вадим Мериков.
Отдельно он сказал, что ожидается подписание финансового паспорта области облавтодором в Кабинете Министров, ориентировочная сумма, которую должны выделить из Госбюджета Николаевской области, - 324 миллиона гривен. Еще 50 миллионов гривен руководитель Укравтодора выделяет из резервного фонда для ремонта дорог Николаевщины.
Помимо этого, Вадим Мериков рассказал, что стивидоры готовы рассмотреть вопрос о софинансировании ремонта николаевских дорог, поскольку они заинтересованы в беспрерывном проезде транспорта на территорию морского порта.
Вадим Мериков огласил данные социологического исследования, проведенного управлением внутренней политики облгосадминистрации и ОО "Центр аналитических исследований". Если бы сегодня в Николаеве проводился референдум о статусе города, то 78,6% горожан проголосовали бы за город в составе Украины. Согласно данным исследования, за полную автономию города проголосовали бы 6,9% горожан, за Николаев в составе Российской Федерации - 5%. Еще 9,5% респондентов затруднились ответить на вопрос. По словам главы ОГА, опрос проводился с 15 по 17 февраля, при этом была опрошена 1 тысяча респондентов.
Следует также отметить, что общение с журналистами проходило в теплой, дружественной обстановке. На все поднятые журналистами злободневные вопросы глава облгосадминистрации дал исчерпывающие ответы.
http://www.rp.mk.ua/2016/03/blagodarya-sisteme-prozorro-oblast-sekonomila-bolee-8-millionov-griven/

ЗАПОРОЖЬЕ - ТЕРРИТОРИЯ НОВЫХ ЭНЕРГОПРОЕКТОВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Б. Коваленко, Д. Шилин, "Индустриальное Запорожье", 03.03.2016
Главная задача руководства города и области - правильно воспользоваться этими преимуществами нашего региона.

Потребляемые населением и промышленностью энергоносители долгое время были для нашей страны одним из факторов давления, в том числе на ее политическое направление. Поэтому энергоэффективность, как ключевая составляющая энергонезависимости, на сегодня является приоритетным направлением в развитии экономики как страны, так и региона в частности.
По мнению экспертов, которые собрались за круглым столом "Энергоэффективное Запорожье: вызовы и возможности", сегодня к власти в городе пришли именно те люди, которые способны и готовы модернизировать систему энергетики на местном уровне.
- Я знаю потенциал этого города - и научный, и инвестиционный. Вчера мы общались в мэрии, я говорил с заместителями городского головы, - и я впервые увидел огромные перспективы. Наконец пришла та власть, тот менталитет, то виденье, которое сегодня необходимо, - отметил руководитель проекта единой государственной системы энергомониторинга ТЭК и ЖКХ "Переход на рыночную модель управления в сфере энергоэффективности" Анатолий Любаревич.
По его словам, главной проблемой в решении вопросов энергоэффективности является отсутствие единой системы управления экономикой. Прежняя городская власть не захотела создать единую систему мониторинга, которая является базовой для рыночной модели экономики.
- Сегодня положили экономику, сделав ее неконкурентоспособной. Потому что по факту 80% - это себестоимость, а такая экономика не работает. Яйцо не может быть дороже курицы. И хозяин не будет держать корову, если сено дороже коровы вместе с молоком, - отметил эксперт. - Поэтому мы вчера договорились в мэрии о том, что мы с институтом наук разработаем модель рыночной системы, привезем ее сюда и будем отдельно с руководством, специалистами обсуждать, как перейти на рынок, который даст определенный эффект. Если мы подойдем конкретно, все поймут, что это единственный выход, чтобы заработала экономика и появился платежеспособный потребитель.
В свою очередь городской голова Владимир Буряк отметил, что с городскими властями получится реализовать все намеченные планы, поскольку есть главное - желание. Именно городская власть, по его словам, сегодня заинтересована и выступает гарантом для инвесторов.
- Любой проект должен быть конкретным - со сроками выполнения и сроком окупаемости. И тогда для инвестора будет понятно, насколько выгоден проект, и когда он получит свою прибыль, - отметил мэр. - При этом инвестор заинтересован в стабильности ситуации, что в течение года, двух-пяти лет ничего не изменится в договоренности, которая была заключена. Только благодаря прозрачности механизма и процесса в город сможет зайти инвестор.
В то же время Владимир Буряк высказал уверенность в том, что бюджет, который сегодня имеет Запорожье, способен решить ряд насущных вопросов. В том числе и по замене освещения, и по термомодернизации домов, и по переходу на альтернативные источники энергии. 26 февраля на сессии были приняты изменения в городской бюджет, которые позволяют осуществлять многие из мероприятий.
Стоит отметить, что на уровне города разработан Муниципальный энергетический план развития. На прошлой неделе депутаты областного совета приняли Стратегию развития Запорожской области, в которой впервые есть целый раздел, посвященный энергоэффективности и энергосбережению.
Более подробно о Муниципальном энергетическом плане Запорожья участникам круглого стола рассказал первый заместитель городского головы Сергей Мешок. План рассчитан, минимум, на 15 лет, и для его реализации понадобится 1,3 миллиарда евро. Никакой городской бюджет даже за пятнадцать лет такую сумму не потянет, поэтому нужно искать инвесторов. Вот почему недавно представители городской власти побывали в Германии, где обсуждалась возможность привлечения инвестиций в Запорожье. Инвестициями в энергосберегающие запорожские проекты заинтересовались в Министерстве экономики Германии и некоторые немецкие банки.
Муниципальный энергетический план, в частности, предполагает термомодернизацию 361 здания бюджетной сферы, перевод горячего водоснабжения Шевченковского района на альтернативные источники энергии за счет строительства биотопливной ТЭЦ, модернизацию систем внешнего освещения в городе.
Запорожье - в числе городов, которые за счет муниципального бюджета компенсируют процентные ставки по так называемым "теплым" кредитам. Такие кредиты берут ОСМД под проекты термомодернизации зданий. По словам руководителя департамента по инвестиционной деятельности горсовета Вадима Демченко, задача властей - создать необходимые стимулы для жильцов, заинтересованных в том, чтоб экономить энергоресурсы. В конце концов, энергоэффективность начинается с отдельно взятого дома.
- Наша цель состоит в том, чтобы жители Запорожья получали счета за реально потребленное тепло, и чтобы эти счета возможно было оплачивать. И достижение этой цели во многом определяется энергоэффективностью городских зданий, - отметил Вадим Демченко. - При этом наша цель подкреплена конкретным планом действий.
В ходе круглого стола начальник отдела энергосбережения в сфере жилищно-коммунального хозяйства департамента систем жизнеобеспечения и жилищной политики Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ Украины Роман Радченко заявил, что министерство готово поддерживать реализацию энергосберегающих проектов в Запорожье:
- Сегодня я убедился в том, что центральная власть и городская власть Запорожья выбрали один путь в вопросах энергосбережения. Со своей стороны хочу сказать, что Министерство регионального развития готово всячески помогать городу в реализации проектов в этой сфере.
Национальный эксперт TMEL программы развития ООН в Украине, координатор "Экспертной платформы по энергоэффективности" Игорь Черкашин на круглом столе представил доклад "Энергоэффективное освещение, как составляющая энергоэффективности в Украине". Речь идет о светильниках нового поколения - светодиодных лампах, которые должны заменить лампы накаливания и люминисцентные.
В Запорожье 42 тысячи точек уличного освещения, большинство из них энергонеэффективны, их надо заменять светодиодными лампами. По словам первого заместителя мэра Запорожья Сергея Мешка, у нас уже разработана городская программа модернизации систем внешнего освещения. Более того - она уже реализуется: недавно был заменен участок освещения на Набережной магистрали. Установленные там светодиодные лампы в два с половиной раза эффективнее старых по освещению, и во столько же раз экономичнее.
Председатель наблюдательного совета компании "Токмак Солар", депутат облсовета от Оппозиционного блока Александр Репкин на форуме выступал прежде всего в качестве инвестора: в свое время он построил солнечную электростанцию в депрессивном регионе - около города Токмака. Поэтому особое внимание уделил вопросу взаимодействия инвестора с властью - для того, чтобы пришли деньги в регион.
- Вначале необходимо создать условия для инвестора, и деньги найдутся сами собой, - уверен он. - А правильный диалог между властью и бизнесом, когда бизнес не выступает фактическим донором, а власть не выступает фактическим рекетом, - это основополагающие каноны, которые должны учитываться при внедрении стартапов. Ведь все проекты по энергоэффективности сейчас фактически создаются с нуля.
В то же время Александр Репкин отметил, что надо еще поискать более привлекательную для инвесторов область, чем Запорожская, в сфере энергосбережения. Наш регион имеет все виды генерации, которые на сегодня есть в мире.
- У нас около 20 тысяч электросетей. По генерации, наверное, ни одна область не выдает в общую энергосистему столько, сколько генерирует Запорожская область, - это более 30%, - подчеркнул депутат. - Уже развитая инфраструктура является одним из важнейших факторов для энергосбережения и внедрения альтернативных источников. Главная задача руководства города и области - правильно воспользоваться этими преимуществами нашего региона.
http://iz.com.ua/zaporoje/93225-energoeffektivnoe-zaporozhe-vyzovov-mnogo-no-i-vozmozhnostey-esche-bolshe.html

ИГОРЬ РАЙНИН ВСТРЕТИЛСЯ В ВАШИНГТОНЕ С РУКОВОДСТВОМ ГУДЗОНСКОГО ИНСТИТУТА
Ольга Новикова, "Объектив", 03.03.2016, Харьковская обл.
Американские эксперты отметили особую роль Харьковской области в отстаивании территориальной целостности и повышении обороноспособности Украины.

Игорь Райнин провел встречу с руководством Гудзонского института (Hudson Institute), который выступил одним из организаторов визита делегации Харьковской области в США.
Обсуждались пути поддержки со стороны правительственных и общественных организаций США харьковской экономики и дальнейшего противодействия коррупции
Темой обсуждения также стало эффективное развитие Харьковщины, как региона на границе с Россией и зоной АТО. Американские эксперты отметили особую роль Харьковской области в отстаивании территориальной целостности и повышении обороноспособности Украины, подчеркнули весомые успехи в развитии системы региональной безопасности и нейтрализации российской пропаганды на приграничных территориях, сообщается на сайте ХОГА.
Справка. Гудзонский институт - один из старейших и самых влиятельных американских экспертно-аналитических центров (think tanks), который вырабатывает рекомендации для Правительства США и специализируется на прогнозировании глобальных изменений, стратегических исследованиях в области социально-экономических реформ, оборонной политики и международных отношений.
http://www.objectiv.tv/030316/125081.html

СУМИ І СЛОВАЦЬКА БАНСЬКА БИСТРИЦЯ - ПЕРШИЙ КРОК ДО ПАРТНЕРСТВА
"Xpress", 03.03.2016, Сумська обл.
На запрошення словацької сторони відбувся візит делегації Сумщини на чолі з міським головою Сум Олександром Лисенком до м. Банська Бистриця (Словацька Республіка).

Міський голова Сум Олександр Лисенко, Президент Сумської Торгово-промислової палати  Костянтин Макаренко  і директор департаменту фінансів економіки та бюджетних відносин міськради  Світлана Липова здійснили ділову поїздку до Словаччини.
На запрошення словацької сторони 25-29 лютого ц.р.  відбувся візит делегації Сумщини на чолі з міським головою Сум Олександром Лисенком дом. Банська Бистриця (Словацька Республіка).
Його метою стало проведення перемовин з приматором м. Банська Бистриця паном Яном Носко щодо налагодження двосторонньої співпраці на муніципальному рівні, умов та термінів підписання Угоди про двостороннє співробітництво між містами Суми і Банська Бистриця. У ході зазначеного візиту відбувся обмін досвідом у галузі місцевого самоврядування, ефективного управління та побудови громадянського суспільства.
Олександр Лисенко та Ян Носко дійшли спільної згоди щодо доцільності підписання Угоди про співпрацю між містами Суми та Банська Бистриця, яке відбудеться у травні 2016 року в Сумах у рамках проведення ХІIІ Міжнародної універсальної виставки міжрегіональної і зовнішньоекономічної співпраці "Слобожанський міст-2016".
Очільники міст обговорили шляхи розвитку підприємництва на регіональному рівні, налагодження співробітництва в галузі освіти, культури, туризму та спорту.
"Сьогодні влада і бізнес рухаються до спільної мети - підвищення авторитету міста в Україні та світі.Дружба з містами-партнерами розкриває додаткові можливості для розвитку Сум в усіх сферах його життя, а нові ділові відносини - ще один крок до залучення інвестицій в місто", - зазначив Олександр Лисенко.
Президент Сумської торгово-промислової палати Костянтин Макаренко підкреслив, що Сумська ТПП активно сприяє налагодженню експорту продукції місцевих товаровиробників до європейських країн, залученню інвестицій в область, поглиблює євроінтеграційні процеси на регіональному рівні. "У цих питаннях ми знаходимо повне порозуміння з місцевою владою. Тож, сподіваюсь, наші спільні проекти щодо налагодження співпраці з містами-партнерами буде втілено в життя", - підкреслив Костянтин Макаренко.
15-20 березня відбудеться бізнес-місія сумських підприємців до Банської Бистриці. У програмі візиту - зустріч із представниками бізнес-кіл Бансько-Бистрицького краю, відвідування місцевих підприємств, гірськолижних курортів та інших об'єктів туристичної інфраструктури  регіону.
http://xpress.sumy.ua/news/economy/7947

УМАНСЬКИЙ ДОСВІД РЕФОРМУВАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ ЦІКАВИТЬ ФАХІВЦІВ З УСІЄЇ УКРАЇНИ
"Черкаський край", 03.03.2016
Нова модель системи надання послуг була створена за підтримки проекту Програми Розвитку ООН "Підтримка реформ соціального сектору в Україні".

Вивчати успішний досвід уманчан, які одними з перших у державі налагодили роботу Єдиного центру соціальних послуг, 1 березня приїжджали спеціалісти з усієї України.
За участю директорів Центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, представників служби у справах дітей, територіальних центрів м. Києва та Київської області на базі управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради відбувся семінар з питань вивчення досвіду роботи з надання соціальних послуг у громаді. Також з моделлю роботи єдиного центру соціальних послуг ознайомлювалися представники ЮНІСЕФ, Мінсоцполітики, Бюро соціальних та політичних розробок, представники управлінь соціального захисту з Одеси, Львова, Черкас, Маріуполя та інших міст.
Окрім організаційної моделі діяльності управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради, фахівці вивчали й систему надання соціальних послуг сім'ям і особам у складних життєвих обставинах та показники діяльності за цим напрямком.
Нова модель системи надання послуг була створена за підтримки проекту Програми Розвитку ООН "Підтримка реформ соціального сектору в Україні". Вдалося втілити в життя підхід "єдиного вікна" з надання соціальних послуг населенню. Модель викликала жваве обговорення. Учасники дійшли висновку, що першопрохідці реформування з Умані рухаються в правильному напрямку, адже для них в центрі уваги - людина, від народження до останніх хвилин життя.
Завдяки новаторським підходам до роботи та глобальним баченням перспективи колективу на чолі з Галиною Кучер вдалося приєднати до управління Уманський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та запропонувати модель Єдиного центру соціальних послуг. Після об'єднання в Єдиному центрі працюють 14 фахівців із соціальної роботи та 3 соціальні працівники. Створено відділення організації та надання соціальних послуг, в тому числі сім'ям з дітьми, учасникам АТО, їх сім'ям та внутрішньо переміщеним особам; відділення визначення потреб у соціальних послугах; відділення моніторингу та оцінки якості.
Гості зауважили, що беручи до уваги широку базу сфери соціальних послуг було б доцільно створити Центр соціальної підтримки дітей та сімей на базі Центру соціальних послуг управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради, включивши до його складу:
- Соціальний центр матері та дитини;
- Кризовий центр проти насильства в сім'ї;
- Школу випускника для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- Соціальний гуртожиток для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- Центр соціально-психологічної допомоги;
- Центр для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді.
Фахівці проекту ПРООН позитивно оцінили результати роботи Єдиного центру соціальних послуг в м. Умань.
Про це інформує департамент соціального захисту населення Черкаської ОДА
http://www.kray.ck.ua/feed/item/14109-umanskiy-dosvid-reformuvannya-sotsialnoyi-sferi-tsikavit-fahivtsiv-z-usieyi-ukrayini

CТО ДНІВ НОВОЇ РАДИ І НОВОГО МЕРА: ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ
Максим Зотов, "Місто", 02.03.2016, Вінницька обл.
Депутатам нового скликання і міському голові Сергію Моргунову було про що відзвітувати перед громадою.

Перезавантаження, яким стало для міськради оновлення її депутатського корпусу, і обрання мера Вінниці протягом перших ста днів роботи продемонструвало гарний потенціал. Уперше до затвердження держбюджету було ухвалено міський бюджет, долучено до бюджетоутворення мешканців завдяки проекту "Бюджет громадських ініціатив", завершено ряд проектів, започатковані ще у минулі роки.
Детальніше про це на початку чергової сесії Вінницької міськради розповів міський голова Сергій Моргунов. Він оголосив проміжні підсумки і окреслив ряд вже реалізованих і запланованих проектів, одразу ж наголошуючи, що це не особисті досягнення мера, а результат командної роботи.
За його словами, місто і далі реалізує стратегію розвитку "Вінниця 2020".
- Наприкінці минулого року ми завершили останній етап реконструкції приміщення Муніципального центру соціально-психологічної реабілітації дітей і молоді із обмеженими фізичними можливостями "Гармонія", що по вулиці Винниченка, - говорить Сергій Моргунов і додає, що у березні відбудеться урочисте відкриття центру. - В амбулаторії сімейної медицини по 1-му провулку Українському встановлено спеціальний підйомник для людей із обмеженими фізичними можливостями. А для вінничан із вадами зору на переходах вулиць додатково обладнано звуковим супроводом сім світлофорів.
Згадав голова міста і про "Бюджет громадських ініціатив".
- Ми передбачили 5 млн. грн. на реалізацію цієї програми у 2016 році, - говорить мер. - Реалізаторами усіх проектів, які втілюватимуться у життя за ці кошти, будуть самі громадяни, і дуже важливо, щоб всі ці люди могли проконтролювати, як витрачатимуться гроші. А підуть ці кошти і на розвиток інфраструктури Вінниці, і на розвиток окремих територій, й на інші нагальні соціальні потреби.
Триває співпраця із сусідніми сільськими громадами.
- У рамках цієї роботи у бюджеті передбачено 4,2 млн.грн, - каже Сергій Моргунов. - І ці гроші, як і раніше, використовуватимуть винятково на умовах співфінансування.
Великі надії покладає місто на Центр інновацій і підприємництва під назвою iHUB, який розташований на вулиці Пушкіна,11. Він запрацював із листопада минулого року.
- Там вже відбулося 11 івентів, на які завітали понад 350 учасників, - інформував мер. - А отже, маємо надію на впровадження нових стартапів і залучення інвестицій у перспективні для Вінниці проекти. Ми продовжуємо інтенсивну роботу щодо інвестиційного супроводу "Української пивної компанії", яка планує збудувати цього року у Вінниці першу чергу заводу із виробництва холодильного обладнання, де працюватиме 500 робітників.
За словами Сергія Моргунова за останні три місяці у Вінниці введено 21,3 тис. квадратних метрів нових виробничих площ і створено 850 робочих місць.
- У прозорих офісах ми запровадили 25 послуг, які можна отримати у режимі он-лайн, - говорить мер. - Це дуже зручно, зокрема, й для бізнесу. А ще домовилися із "ВінницягазЗбутом", Вінницькими електричними мережами і Вінницяоблводоканалом, щоб їх працівники теж консультували вінничан у цих офісах.
У Вінниці триває співпраця із швейцарськими партнерами у рамках проекту із енергозбереження.
- У березні розраховуємо запустити у тестовому режимі твердопаливну котельню по вулиці Баженова, - оголосив мер. - Вона єдина така у Україні - і за потужністю, і за встановленим там унікальним для нашої країни обладнанням.
У цьому контексті примітно, що у Прозорому офісі на Вишеньці відкрито "Зелений офіс" для надання консультацій громадянам щодо питань енергозбереження.
- У рамках муніципальної програми із енергозбереження замінено вікна у під'їздах будинку на вулиці Толстого, 15, який став "пілотним" об'єктом цієї програми. Аналогічна робота триває й у будинку на вулиці Янгеля, 85, - каже Сергій Моргунов. - А у школі №25 було проведено повний перелік всіх необхідних робіт із утеплення і енергозбереження.
Вінницька транспортна компанія, за оцінкою мера, може по праву пишатися своєю розробкою - модернізованим трамваєм "ВінВей" і вже працює над другим таким вагоном.
- У грудні ми завершили будівництво трамвайної вставки у мікрорайоні ринку "Урожай" і запустили новий трамвайний маршрут "Електромережа-Вишенька", - говорить Сергій Моргунов. - Відповідна робота триває й щодо відновлення тролейбусного парку міста.
А на початку літа Вінниця суттєво реконструюватиме дорожню розв'язку на площі Гагаріна. Особливістю цього ремонту буде підняття дорожнього полотна на сорок сантиметрів, оскільки цього вимагають умови експлуатації, дещо важчих від своїх чеських попередників, швейцарських трамваїв.
Згадавши про відкритий на вулиці Порика садочок №11, мер зауважив, що місто працює у цьому ж напрямку, відкриваючи нові, необхідні жителям об'єкти.
- На початку року відкрито амбулаторію сімейної медицини по вулиці Данила Нечая, 77-А. Планується створення громадсько-волонтерського центру підтримки і реабілітації воїнів АТО по вулиці Єрусалимка,8. Розпочато реалізацію проекту за підтримки Світового банку по будівництву регіонального кардіоцентру.
У Вінниці проведено розширення і капітальний ремонт перехрестя вулиць Успенського, Маяковського і 8 Березня, завершено першу чергу реконструкції проспекту Космонавтів.
- При цьому до реалізації останнього проекту ми йшли аж цілих чотири роки, - говорить Сергій Моргунов.
Загалом, мер неодноразово зауважував, що умови сьогодення ускладнюють реалізацію багатьох проектів, але ні відступати від запланованого, ні сидіти склавши руки у міськраді не збираються.
- Згадаємо, що цьогоріч держава скасувала безкоштовне харчування школярів, - говорить Сергій Моргунов. - І нам довелось виділити 6,5 млн. грн. із міського бюджету, щоб забезпечити вінницьких школярів обідами до кінця навчального року. І нині ми вивчаємо питання, як у таких умовах підвищити якість харчування учнів.
Ще одним несподіваним викликом стала передача на баланс Вінниці профтехучилищ.
- Це серйозне додаткове навантаження на бюджет, і хочу сказати, що лише чотири міста, у т.ч. і Вінниця, заявили, що готові із таким впоратися, - сказав Сергій Моргунов.
У січні міська рада внесла зміни у міський бюджет, якими передбачила 105 млн. на фінансування дев'яти вінницьких ПТУ. Частину із цих коштів можна буде компенсувати державними субвенціями, але основний тягар ляже все ж таки на саме місто.
- З іншого боку, без якісних професійних кадрів будь-які зміни ні у місті, ні у країні не можливі, тож ми маємо проаналізувати і вирішити як правильно використати цю ситуацію на користь Вінниці, - говорить Сергій Моргунов.
Врешті мер подякував депутатам і наголосив на тій спільній меті, яка об'єднала усіх присутніх того дня у сесійній залі.
- Нас мала б об'єднувати одна мета - розвиток міста Вінниці, - сказав він. - І робота депутатського корпусу протягом цих трьох місяців говорить про те, що якраз цього всі ми і прагнемо.
Коментарі
Співак, лідер гурту "ТіК", волонтер і громадський діяч Віктор Бронюк:
- Вінничани насправді вже трохи звикли до того, що місто постійно покращується, оновлюється, вдосконалюється. Вразити чимось новим їх досить складно. Але я часто відвідую інші міста і бачу, що не у кожному так. Тож дуже радію, що у рідній Вінниці, навіть у таких скрутних умовах, як нині, триває розвиток. Якихось аж надто грандіозних звершень за перші сто днів діяльності нової міськради і нового мера я не побачив, але тим більш цінуєш щоденну копітку працю усієї команди міської влади, спрямованої на забезпечення нормальної життєдіяльності Вінниці. Ми живемо у дуже гарному місті, тож маємо це цінувати. А ще кожному із нас варто відчути себе помічником мера, щоб власними справами, власним прикладом робити це місто ще кращим.
Голова правління Вінницької громадської організації молоді із обмеженими фізичними можливостями "Гармонія" Раїса Панасюк:
- Мені є що перерахувати! Стабільний розвиток інклюзивного простору, створення доступності згідно зі стратегією розвитку Вінниці до 2020 року, підтримка "Служби перевезення людей на візках", "Служби супроводу людей із інвалідністю", завершення ремонту приміщення для Центру і оснащення його сучасним обладнанням, встановлення інклюзивних пісочниць і стендів із абеткою Дактеля на всіх дитячих майданчиках міста, монтаж тактильної плитки на зупинках, ліфти у школах і амбулаторії і ще багато всього зроблено, що створює можливості для розвитку і активного життя маломобільних груп населення. І все це саме завдяки партнерським стосункам і підтримці всього виконкому і депутатського корпусу Вінницької міськради під керівництвом Сергія Моргунова. Я особисто цим пишаюсь і дуже ціную. Цій взаємодії дуже дивуються колеги із інших міст і навіть сусідніх країн. Вони там у себе часто "борються із владою", а ми просто дружимо і спільно працюємо на один результат, щоб Вінниця була комфортною і безпечною для всіх.
Виконавчий директор благодійного фонду "Подільська громада" Олена Данілова:
- Місто розвивається, утримує лідерські позиції із впровадження нових технологій. Великою приємністю від депутатів і Сергія Моргунова стало виділення бюджетних коштів на впровадження громадських ініціатив, коли кожен свідомий вінничанин може запропонувати свою ідею і долучитись до розвитку свого міста. Нехай ще не так багато людей подали свої ініціативи, але кожна із них - вагома і це чудовий старт! Вважаю, що наступним кроком має бути досконале впорядкування регламенту міської ради, з'являється багато активних мешканців, яким цікаво, як проходить сесія міської ради, як ухвалюються рішення. Це гарний знак, що суспільство прагне бути частиною сили, яка створює наше місто. Насправді, важко оцінити весь загал справ, які були зроблені за перших сто днів діяльності нового депутатського корпусу і мера міста. Але вочевидь Сергій Анатолійович взяв активний темп розвитку для Вінниці і впевнено його втримує. Згадаємо хоча б нові транспортні маршрути, вінницький iHUB, амбулаторію на Старому Місті і багато інших гарних справ.
Член правління громадської організації "Джерело надії", активіст "Пласту" Максим Студілко:
- Вінницька міська рада, її виконавчий комітет та, безпосередньо, міський голова мали кілька серйозних викликів перед мешканцями нашого міста. Організаційним викликом було те, що впродовж дев'яти років діяв принцип узгодження питань на депутатських комісіях, і, тому самі засідання сесій відбувалось злагоджено як "по годиннику". І ось цю злагодженість важливо було показати і зараз, починаючи ще із установчої сесії. Тут можна сміливо стверджувати, що це вдалось, особливо на контрасті із установчою, і кількома наступними сесіями облради. Наступним викликом була гостра необхідність показати безпосередній результат роботи, котрий якісно не поступався б здобуткам попередніх скликань. Дитячий садочок по вулиці Порика, трамвайна зупинка на "Урожаї", новий трамвайний маршрут, HUB для IT, бюджет громадських ініціатив, новонамальовані метри велодоріжок, новий центр реабілітації людей із інвалідністю… Здобутків достатньо. Хтось скаже, що це все фінішування надбань попередніх років, проте важливо розуміти, що чинна більшість міськради це якраз і є команда, що працювала у місті останні десять років, а достойно доводити до кінця розпочаті справи - теж необхідна справа.
Підсумок: старт дуже вдалий. Система працює із новою потужністю, старі справи доводять до завершення, нові глобальні речі - започатковуються. Але, на моє переконання, найважливішими будуть наступні 100 днів, коли вже треба показати результати нових починань, побажаймо нам всім у цьому успіху.
Голова Вінницького обласного осередку Комітету виборців України Владислав Телень:
- Позитивно оцінюю перших сто днів діяльності і депутатського корпусу, і міського голови Вінниці. Помітно, що продовжується традиційний для нашого міста тісний контакт із громадськістю, вивчаються потреби мешканців, є відповідна реакція на звернення. Більше того, є навіть певні нові ініціативи, які говорять про те, що громадськості пропонується виявляти ще більшу активність в ухваленні рішень на користь розвитку Вінниці. Це дуже радує.
http://misto.vn.ua/news/item/id/9083

В КРАМАТОРСКЕ ОБСУДИЛИ НОВОЕ БУДУЩЕЕ ДОНБАССА
Лиана Мищенко, "Восточный проект",02.03.2016, Донецкая обл.
Ресурс интеллектуального Донбасса является ценным активом для решения конфликта на востоке Украины.

Экономический и индустриальный кризис - не приговор для Краматорска и Донбасса, уверены участники состоявшегося в минувший уикенд хакатона на тему развития и потенциала.
На протяжении двух дней Киев и Краматорск одновременно пытались "хакнуть код Донбасса", предлагая инновационные решения и проекты развития шахтерского региона. Организаторы исходили из того, что ресурс интеллектуального Донбасса, который власть не хочет или не может использовать, является ценным активом для решения конфликта на востоке Украины.
Центр мониторинга рынка труда Всеукраинской ассоциации консультантов по управлению и Донецкая облгосадминистрация в рамках проекта реструктуризации человеческого капитала Министерства энергетики и угольной промышленности Украины при поддержке Британского посольства Украины провели Хакатон HACKADON, IDF Reforms Lab параллельно в двух городах. Обе площадки работали одновременно и имели прямую видеосвязь. В Краматорске мозговой штурм и презентация идей происходили в Антикризисном медиа-центре.
По итогам работы организаторы дали пресс-конференцию, на которой представили наработки команд и концепции видения будущего развития Донбасса.
Отправной точкой для разработки проектных идей для участников стали попытки получить ответы на вопросы, какие варианты будущего возможны для Донбасса за исключением развития угольной и металлургической отраслей, где людям искать работу в случае закрытия шахт, а также как местному населению преодолеть травматический опыт войны и адаптироваться в новых условиях.
"Мы хотим показать, каким образом инновационные подходы могут помочь, в казалось бы, самых безвыходных и тяжелых ситуациях, предоставить людям рабочие места и возможность двигаться вперед", - отметил основатель сети энергетических инноваций "Greencubator" Роман Зинченко.
"Одна из проблем, которые мы видим: регион должен зарабатывать на войне. Не контрабандой, не незаконной торговлей. Он должен зарабатывать на военных инновациях. Мы должны понять две вещи - эта война завтра отсюда не уйдет. С ней мы будем жить долго, возможно, не один год и не одно десятилетие. Рядом враг, который не желает нам мира. Но мы должны научиться получать из этого какие-то выгоды. Это означает строительство, машиностроение, электронику, милитарные инновации и понимание того, что мы должны научиться обороняться с выгодой для себя, трудоустраивая в этом секторе сотни тысяч людей", - подчеркнул Зинченко.
Детально о новом проекте создания военных хабов под названием "Город изменений" рассказал донетчанин, проукраинский активист и участник боевых действий, представитель ГО "Развитие Приазовья" Богдан Чабан.
Проект, направленный на развитие малого и среднего бизнеса в регионе, обучение людей, которых сократили на предприятиях, переселенцев и ветеранов АТО представил координатор молодежной платформы "ВІЛЬна ХАта" Николай Дорохов.
Решить проблему занятости переселенцев должен еще один презентованный проект, призванный помочь людям, не нашедшим работу по специальности, реализовать свои навыки и умения в онлайн-среде, путем дистанционной работы в интернете (начиная от репетиторства, предоставления юридических услуг и заканчивая копирайтингом, веб-дизайном, продажей изделий ручной работы и т. д.).
Участники Хакатона также предложили подумать над механизмом создания  собственной, современной идентичности для каждого города восточного региона. В частности, для Славянска, как центра керамической промышленности, был предложен проект создания своеобразной "керамической резиденции" и образовательного центра, который даст новых специалистов в сфере дизайна. "Это может быть современная мозаика, смальта, глиняные изделия, фарфор", - рассказали авторы проекта.
Словом, своей главной цели - демонстрации того, что закрытие промышленных и угольных предприятий абсолютно не означает безработицу и крах Донбасса как региона, Хакатон достиг.
http://www.vp.donetsk.ua/gorod/16833-v-kramatorske-obsudili-novoe-budushchee-donbassa.html

ПРОКУРОР ОБЛАСТІ ВОЛОДИМИР ЯНКО ЗУСТРІВСЯ З ДЕЛЕГАЦІЄЮ КОНСУЛЬТАТИВНОЇ МІСІЇ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ В УКРАЇНІ
"Karpatnews", 02.03.2016, Закарпатська обл.
Сторони обговорили питання реформування органів прокуратури України, зокрема й прокуратури Закарпатської області.

В прокуратурі Закарпатської області відбулася зустріч керівництва прокуратури з делегацією Консультативної місії Європейського Союзу (КМЄС) в Україні.
Консультативна місія Європейського Союзу консультує та надає підтримку відповідним державним та правоохоронним органам в секторі цивільної безпеки в концептуальному плануванні та послідовній реалізації реформування відповідно до стандартів і передового досвіду Європейського Союзу.
Делегацію міжнародної організації представляли голова відділу регіонального співробітництва КМЄСУ до Мьоллер (Німеччина), фахівці відділу регіонального співробітництва КМЄС Фелікс Гаутч (Австрія), Маартен Гроотхойзен (Нідерланди), Йоахім Петерс(Німеччина)та асистент відділу регіонального співробітництва КМЄС Марина Будник(Україна).
З боку прокуратури області у зустрічі також взяли участь перший заступник прокурора області Іван Шимон, заступники Ігор Римарук та Ігор Сендак.
Сторони обговорили питання реформування органів прокуратури України, зокрема й прокуратури Закарпатської області, результатів конкурсу на заміщення вакантних посад керівників місцевих прокуратур, особливостей застосування кримінально-процесуального законодавства. Також, серед іншого мова йшла про співпрацю прокуратури з правоохоронними органами, про стан злочинності, боротьбу з корупцією у регіоні та довірі жителів Закарпаття до діяльності органів прокуратури.
Прокурор області Володимир Янко відповів на запитання гостей та надав вичерпну інформацію про роботу очолюваного відомства.
Представники КМЄС в Україні, у свою чергу, повідомили, що готові надавати методичну та практичну допомогу щодо покращення роботи прокурорів в умовах реформування.
На завершення зустрічі представники КМЄС подякували керівнику прокуратури області за змістовну й відверту розмову про діяльність органів прокуратури області, пообіцяли врахувати почуті пропозиції при розробці висновків і рекомендацій, а також домовились про подальшу співпрацю.
Прес-служба прокуратури Закарпатської області
http://transkarpatia.net/transcarpathia/politic/60974-prokuror-oblast-volodimir-yanko-zustrvsya-z-delegacyeyu-konsultativnoyi-msyi-yevropeyskogo-soyuzu-v-ukrayin.html

ЗАВЕРШУВАТИ СОЦІАЛЬНІ ОБ'ЄКТИ ДОВЕДЕТЬСЯ СПІЛЬНИМИ ЗУСИЛЛЯМИ
Іван Гаврилович, "Галичина", 01.03.2016, Івано-Франківська обл.
Рожнятівщина стала другим районом де побували з робочою поїздкою голова обласної ради Олександр Сич та його перший заступник Василь Гладій.

Вони разом з головами районної ради - Василем Рибчаком та райдержадміністрації - Іриною Люклян, депутатами облради від Рожнятівщини відвідали низку соціальних об'єктів, також зустрілися з керівниками органів місцевого самоврядування, структурних підрозділів РДА.
Гостей особливо цікавили ті об'єкти, у які попередніми роками було вкладено чималі інвестиції і які реально можна завершити вже найближчим часом з огляду як на обсяги робіт, що залишилося виконати, так і на їх фінансування. Найперше побували вони в дитячому садку "Світанок" у Брошневі-Осаді. Селищний голова Іван Шикеринець поінформував, що торік завдяки сприянню народного депутата України Анатолія Диріва на капітальний ремонт цього ДНЗ було виділено з Державного фонду регіонального розвитку 5 млн. грн., з обласного бюджету - півмільйона, з районного - 100 тис. і з цих коштів 3 млн. грн. уже освоєно. Нині будівельники виконують внутрішні роботи, утеплюють фасад будинку, в якому торік уже справив новосілля призначений для всього району комунальний заклад "Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів", укладають на подвір'ї бруківку, облаштовують ігрові та спортивний майданчики. Майбутня гордість дитсадка - в одному з приміщень збудували нову ванну поки що єдиного на Рожнятівщині басейну, де хлопчиків та дівчаток навчатимуть плавати. Власне, для цього організують підвезення дошкільнят та учнів 1-4 класів з усього району. За словами І. Шикеринця, вони мають вагомі надходження до селищного бюджету, також залучають спонсорські кошти та водночас сподіваються і на асигнування облрадою для завершення цього важливого об'єкта.
Сьогодні на черзі у ДНЗ "Колобок"  с. Сваричева з його п'ятитисячним населенням перебуває понад 100 малят. За умови кооперації коштів із різних джерел цілком можливим видається ввести тут у дію вже найближчими тижнями після завершення ремонту приміщення третю групу - ще на 25 дітей. Для цього потрібно 340 тис. грн. 80 тис. надійде із сільського бюджету, 100 тис. - із районного, а депутат облради від виборчого округу №43, до якого входить Сваричів, Назарій Іванів подав запит на виділення ще 160 тис. із бюджету розвитку обласного бюджету. Не стоїть осторонь проблем дитсадка громада села. За словами уже втретє обраного сільським головою Михайла Рибчака, торік батьки дітей облаштували тут, у колишньому шкільному будинку, методом толоки спортивну залу, причому не затрачено жодної копійки із бюджету будь-якого рівня - кошти і будівельні матеріали дали місцеві підприємці.
Сільська рада також склала кошторис і планує здійснити у 2016-2017 роках утеплення фасаду дитсадка, яке має поліпшити і зовнішній вигляд будинку. Для фінансування цього проекту вона візьме участь в обласному конкурсі місцевого самоврядування та аналогічному районному. До речі, у 2013-му с. Сваричів здобуло третє місце в обласному конкурсі на найкращу спортивну громаду.
Втім, непокоїть жителів цього великого села і проблема набагато затратніша для розв'язання - інтенсивно руйнується дамба на Чечві, тож у разі сильної повені затоплення загрожує половині Сваричева. Тепер ще можна порятувати дамбу, здійснивши розчищення русла й додаткове укріплення річкових берегів, - вартість цього проекту становить 4 млн. 250 тис. грн., а після стихійного лиха довелося б затратити на її відновлення вже кілька десятків мільйонів. Запит сваричівців, сказав О. Сич, розглянуть після того, як розроблена сільською радою відповідна проектно-кошторисна документація пройде експертизу.
На виділення коштів з екологічного фонду претендує ще один об'єкт із Рожнятівщини - для завершення очисних споруд у районному центрі (в цей довгобуд з 2009 року вкладено вже  5 585 тис. грн.) необхідно витратити ще 1 225 тис. Річ у тім, що вже дуже зношений і виходить з ладу 12-кілометровий каналізаційний колектор, який тягнеться із Рожнятова до Брошнева-Осади. До того ж дві насосні станції, що перекачують туди нечистоти, після здачі в експлуатацію нових очисних споруд відключили б, і комунальне підприємство економило б чимало електроенергії.
За фінансово-економічної скрути в державі залишається  підтримувати ремонтами в належному стані старі приміщення. і можна робити це досить успішно, як переконує досвід оновлення будинку Верхньострутинської ЗШ I-II ст., де вдихнули друге життя в шкільне приміщення, зведене ще 1885 року. А директор Нижньострутинської ЗШ I-III ст., заслужений учитель України, депутат районної ради Анатолій Савчук зазначив, що здійснений останніми роками масштабний ремонт будинку їхнього освітнього закладу став можливим завдяки фінансуванню як з обласного та районного бюджетів, так і не меншою мірою - із Благодійного фонду розвитку Нижньострутинської школи "Другий храм". За словами голови цієї громадської організації Василя Самійліва, назвати саме так БФ запропонував меценат виходець із їхнього села ігор Матіїв і проспонсорував оновлення школи. Не байдужий до потреб села ще один підприємець -  Зорян Яремчук.
Необхідно перекрити дах, відремонтувати систему водовідведення, а ще - придбати для ЦРЛ новий фіброгастроскоп вартістю 480 тис. грн. і, знову ж таки, вихід із ситуації, як наголошував під час відвідин лікарні голова обласної ради Олександр Сич у розмові з головним лікарем ЦРЛ Віктором Тріщем та чільниками районної ради та РДА, - кооперування коштів обласного і районного бюджетів, місцевих благодійників.
http://www.galychyna.if.ua/publication/society/zavershuvati-socialni-objekti-dovedetsja-spilnimi-z/

ОБЛАСНА РАДА ПРАЦЮВАТИМЕ PROZORRO
Олена Ігнатенко, "Зоря Полтавщини", 01.03.2016
Усі закупівлі для апарату обласної ради відтепер будуть здійснюватися за системою електронних закупівель "PZ".

Відповідне розпорядження у присутності журналістів підписав голова облради Олександр Біленький. Він наголосив, що обласна рада є одним із перших органів влади Полтавщини, який впроваджує таку ініціативу. "Я переконаний, що лише через цивілізований контроль за витратами і використанням бюджетних коштів можна побудувати продуктивний соціальний діалог з громадськістю. А найголовніше те, що система електронних закупівель допоможе викорінити корупцію та обмежити будь-які її прояви, зекономити кошти і час, бути нам максимально відкритими перед суспільством", - зазначив Олександр Біленький.
"Таким кроком обласна влада дає можливість розвиватися малому бізнесу. Адже, крім зекономлених коштів, перевагою є і кількість тендерних пропозицій. Якщо за системою державних закупівель у середньому було півтори пропозиції за лот, то у системі ProZorro цей коефіцієнт складає 4 пропозиції, що дає поштовх для розвитку конкуренції та зниження ціни", - розповів експерт із впровадження проекту Юрій Нестуля. - Якщо оперувати тими показниками ефективності економії коштів, що є на даний момент, то на кожному мільйоні гривень обласна рада зможе зекономити понад 150 тисяч".
Нині із системою електронних закупівель уже працюють обласна лікарня імені М.В.Скліфосовського, КП "Полтаватеплоенерго", Миргородський спеціалізований санаторій "Слава", Полтавський обласний онкологічний диспансер тощо. Результати впровадження такої системи відчутні. Приміром, торік обласний онкодиспансер під час прозорих відкритих торгів із закупівлі препаратів для хіміотерапії зекономив понад 66 тисяч гривень бюджетних коштів.
Наступним кроком впровадження сучасних систем адміністрування в обласній раді планується введення електронного документообігу.
http://www.zorya.poltava.ua/?p=20652

ПІДСУМКИ РОКУ: МАЄМО ЧИМ ПИШАТИСЯ, МАЄМО Й НАД ЧИМ ПРАЦЮВАТИ
"Волинь", 01.03.2016
Досягнення лісівників Волинської області за 2015 рік та стратегічні напрямки на 2016 рік.

Наша спільна справа
Фіни називають ліс зеленим золотом, норвежці - зеленим резервом. Для нас ліс також є і золотом, і резервом. Думаю, наші предки не знали слова "рекреація", але ліс був для них безкінечним джерелом відновлення та натхнення. На жаль, зараз у деяких людей переважає ставлення до лісу як до джерела збагачення.
У своїй роботі я постійно вивчаю досвід управління лісовим господарством європейських країн. Для мене дуже важливими є зустрічі з людьми, які мають потужну наукову базу та досвід роботи, заохочення наших школярів та учнівської молоді, адже саме з них наша область отримає у майбутньому фахівців - передових і ефективних.
Головні пріоритети
Для забезпечення раціонального лісогосподарювання у будь-якій розвинутій країні необхідні три головні складові. По-перше - це якісне лісовідновлення, лісорозведення та постійне збільшення лісистості регіону з урахуванням вітчизняного та зарубіжного досвіду. По-друге - забезпечення повного електронного обліку та контролю на всіх технологічних етапах заготівлі та переробки деревини. По-третє - задоволення потреб суспільства у лісових ресурсах та лісосировинній продукції.
Відновлення лісів
У 2015 році Волинське лісове облуправління провело лісовідновлення на площі понад 5 тисяч гектарів. На лісорозсадниках вирощено понад 17 млн стандартних сіянців сосни та дуба. Разом із тим майже на 16,5 тис. га проведено рубки формування та оздоровлення лісів, а на площі понад 3500 га - рубки догляду за молодими насадженнями.
На сьогодні облуправлінням реалізується програма "Дерева майбутнього", яку ми запозичили у німецьких лісівників. Вона передбачає перед проведенням прохідних рубок відбір, вимітку та облік найкращих дерев головних лісоутворюючих порід (сосна та дуб). Вже відібрано таких дерев майбутнього майже 500 тисяч на площі 1700 гектарів. На наступних етапах проводитимемо відбір у середньовікових та пристигаючих насадженнях.
Електронний облік деревини
Запровадження електронного обліку деревини дало змогу у 2015 році промаркувати майже 100% волинської деревини. Електронний облік своєчасно та достовірно відображає об'єми вирубки, залишки деревини, її вид, вік та якість, а також дозволяє слідкувати за переміщенням, збереженням, використанням та реалізацією.
В одній зі своїх публікацій на шпальтах "Волині-нової" я згадував досвід Естонії, де рух деревини відстежується у режимі онлайн. Тому у планах управління не лише електронне чипування деревини, а й вдосконалення системи контролю за кожною одиницею лісу в режимі реального часу від моменту вирубки, завантаження і до реалізації сировини на внутрішньому ринку, або експорту продукції деревообробки.
Ми зможемо, нарешті, довести контроль за незаконним використанням лісу до належного рівня, коли мешканці села перестануть захищати інтереси власника незаконної пилорами, в якого виявили незаконно придбану деревину, а громадським активістам не доведеться "відбивати" у порушників закону автомобіль, який перевозить лісоматеріали без належного оформлення. Лісова охорона ВОУЛМГ буде й надалі спільно зі структурами Міністерства внутрішніх справ і громадськими активістами пильнувати ліси області, адже маємо досить дієві зрушення у цьому питанні.
Минулого року лісова охорона області зафіксувала більш як 1000 випадків незаконної вирубки лісу, що завдало шкоди майже на 2500 млн гривень. Половину цієї суми порушники сплатили державі добровільно. У суди для примусового стягнення збитків лісгоспу було спрямовано 89 справ на суму 1 млн 306 тис. грн. Розглянуто судами та прийнято рішення про примусове стягнення по 22 справах на суму 360 тис. грн. Також відкрито 15 кримінальних проваджень.
Здійснюючи рейди, ми розуміли, що часто вирубки пов'язані з неналежним виконанням лісівниками своїх посадових обов'язків. У 2015 році четверо співробітників лісових господарств області було звільнено з посад, відносно одного відкрито кримінальне провадження. Догани винесено 134 співробітникам. Хочу, щоб ви розуміли: дві догани є підставою для звільнення. Отже, коли до громадських активістів звертаються з пропозицією захистити керівника або працівника лісництва, якого начебто притискає облуправління, бо він начебто є незручним для них, то раджу спочатку поцікавитись результатами його роботи на посаді і особливо результатами перевірки за звітний період.
Одним із викликів сьогодення для лісівників Волині стали незаконні копачі бурштину. Ними майже знищено біля восьми гектарів лісу, на п'яти обліковано дерева з пошкодженням до ступеня припинення росту, загальний обсяг яких складає 870 кубометрів. Щоб зупинити незаконний видобуток, лісівники проводять спільні рейди разом із поліцією та громадськими активістами. Загони Національної поліції охороняють ті ділянки лісу, куди намагаються проникнути мешканці нашої і сусідніх областей, які втратили розум від спокуси здобути сонячний камінець і продати його за кілька тисяч доларів через "чорні" канали реалізації. За минулий рік було зареєстровано 13 кримінальних проваджень, вилучено 26 автомобілів, 13 мотопомп. Але цього недостатньо. Ми повинні далі працювати у цьому напрямку і особливу увагу приділяти роз'яснювальній роботі, аби достукатись до свідомості тих, кому байдужа доля наших лісів, а також, щоб заохочувати наших земляків зупиняти і попереджати намагання знищити їх заради наживи.
Соціальна відповідальність
Успішна діяльність підприємства завжди пов'язана з обсягом податків, які воно платить до бюджету. Саме наші господарства демонструють, що державні підприємства можуть бути успішними. Джерелом коштів для ведення господарства є надходження від реалізації деревини. У 2015 році реалізовано продукції на 699,5 млн грн, більше половини цієї суми отримано від експорту лісоматеріалів та продукції переробки.
Минулого року підприємствами управління внесено коштів до бюджету та сплачено єдиного соціального внеску в сумі 192,7 млн грн. Це майже вдвічі більше, ніж у 2014-му. Якщо говорити детально: 84,5 млн грн було до державного бюджету, 40 млн грн - податки та платежі до місцевого бюджету, а сума єдиного соціального внеску становить 68 млн грн.
Нам вдалося підняти заробітну платню співробітникам. Її середній рівень для штатних працівників сягає 4,6 тис. грн (3,2 тис. грн - у 2014 році). В окремих господарствах - на рівні 5400-5800 тис. грн. Тож протягом року відбувся значний ріст заробітної плати лісівників.
Наші працівники серед тих, хто першочергово підтримує обороноздатність України. Протягом весни-літа підприємства надали послуги по будівництву фортифікаційних споруд навколо Маріуполя на 1,5 млн грн. Було здано в експлуатацію 210 (!) військових об'єктів. Левову частку цієї суми становлять кошти лісгоспів, але більше 100 тис. грн - внески профкому та добровільні пожертви працівників. Ми передали благодійної допомоги більш як на 2 млн грн. Для потреб оборони державними лісгоспами надали чотири автомобілі. З початку АТО було мобілізовано 54 працівники лісового господарства, всі вони були забезпечені необхідними засобами захисту.
Волинське облуправління лісового і мисливського господарства на безоплатній основі забезпечило дровами 2 680 сімей учасників АТО. Передали понад 15 тис. куб. м твердого палива на суму понад 3 млн грн. Також управління постійно працювало над створенням належних побутових умов для службовців Нацгвардії, які охороняють ліси від незаконного проникнення копачів, забезпечивши їх продуктами, паливом та необхідними засобами для облаштування постів.
Дари для наших домівок
У 2015 році Волинське облуправління лісового і мисливського господарства реалізувало понад 50 тис. новорічних ялинок. Для задоволення "святкових" потреб наших громадян ми створили 56 га плантацій вічнозелених красунь.
І, нарешті, про результати нашої роботи, про які особливо приємно говорити: мова йде про дари лісу у кожну родину. Минулого року підприємствами Волинського лісового облуправління перероблено на 10 млн грн дикорослої плодово-ягідної продукції, половину цієї суми становить експорт. Зараз іде активний ремонт цехів для виробництва березового соку та безперебійної роботи у літньо-осінній період 2016 року.
Програми мінімум і максимум
Якщо говорити про завдання і плани на нинішній рік, то одним із першочергових є впровадження енергозберігаючих технологій із використанням альтернативних газу та електроенергії видів палива, таких, як тирса, солома, відходи від лісопереробного виробництва. Зараз обласна адміністрація сприяє програмі переводу котелень на тверде паливо. Тож вони потребуватимуть нашого лісового ресурсу. Нагадаю, що існує проект програми створення ринку виробництва і споживання твердого біопалива Волинської області. Ним передбачено використання 234 тис. куб. м деревинних відходів від переробки, які утворюються в держлісгоспах. Використання кожного кубометра має контролюватися. І у 2016 році ця програма повинна діяти у кожному підприємстві області.
Разом із цим продовжимо роботу із вдосконалення виробничо-технологічних процесів щодо поглибленої переробки деревини. Плануємо далі розвивати та нарощувати сушильне господарство. Якісна деревообробка повинна стати однією зі стратегічних цілей. Не лише постачати, а й нарощувати об'єми пиленої продукції деревини сосни та дуба - один із пріоритетів 2016-го. А ще - спробуємо забезпечити 100-відсотковий контроль за пересуванням і реалізацією деревини.
Плануємо і подальше поетапне підняття заробітних плат.
На превеликий жаль, у лісових господарствах Волині ще трапляються нещасні випадки на виробництві. Але запевняю, що контроль за дієвістю заходів, спрямованих на охорону праці, буде суттєво посилено в нинішньому році.
У 2016-му ми повинні знайти юридичне вирішення в питанні оформлення співпраці лісового облуправління зі громадськими активістами для здійснення спільних рейдів та посилення контролю за порушеннями лісового та природоохоронного законодавства в цілому. Впевнений, що заручившись підтримкою волинян, їхнім розумінням того, що зміни у галузі лісогосподарювання, як і в інших галузях економіки України, не можуть відбутися одноманітно, зможемо вирішити найскладніші питання, адже ліс у нашій області займає понад 34% території, тобто є нашим стратегічним ресурсом. А значить - спільною справою, тож солідарними зусиллями буде легше добиватися потрібних для області рішень.
Олександр Кватирко, в. о. начальника Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства
http://www.volyn.com.ua/?rub=6&article=0&arch=1937

ТОЧКИ ЗОРУ

"УКРАЇНА МАЄ ВСІ ШАНСИ ДООПРАЦЮВАТИ МІНСЬКІ ДОМОВЛЕНОСТІ З ПОЗИЦІЇ ВЛАСНОЇ ВИГОДИ"
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 03.03.2016, Львівська обл.
Питання у тому, чи зуміє вона скористатися цією можливістю, каже політичний експерт Олена Галкіна.

Після шуму-гаму довкола "недовідставки" уряду на політичній авансцені ледь не гробова тиша запанувала. Це за лаштунками - гамірно: зустрічі, переговори, розбірки, "договорняки". А простим смертним, за старою звичкою, ніхто нічого пояснювати не поспішає. Їм залишається лише здогадуватися, хто з ким та про що домовляється. І, як не крути, здогадки невтішні виходять. Здається, політична криза зайшла у такий глухий кут, що виходів з неї може бути лише поганий, дуже поганий і ще гірший. Комусь лячно від думки, що усе залишиться, як є: бути Україні з урядом "реформаторів" і без реформ. Хтось сподівається, що ситуацію змінять дострокові парламентські вибори. Але і тут - без жодних гарантій: ризик, що на хвилі безпросвітної кризи парламент ще більше наводниться популістами, величезний. Дехто вже й на третій Майдан киває. Але у нинішній ситуації це взагалі катастрофою видається: страшно подумати, у чиїх руках може опинитися влада. Та й чи переживе виснажена війною країна черговий Майдан? Україна увійшла в кризу, яка може або остаточно поховати надії Революції гідності, або справдити їх, якщо вдасться перекроїти політичну систему. Але для оптимістичного виходу потрібен новий кредит довіри, який можна отримати лише на виборах, каже історик і політолог Олена Галкіна. Вікно можливостей для України не зачинене. Ні щодо оптимістичного розв'язання внутріполітичної кризи, ні щодо ситуації з Донбасом і Кримом.
-Вихід є, і він випробуваний у багатьох успішних країнах, - пояснює експерт. - Це - справедливі, рівні для всіх і підконтрольні суспільству правила гри. Їх можна встановити лише шляхом націо­нального діалогу, через ухвалення нової Конституції. Про це вже говорять чимало партій. Питання лише у тому, чи є політична воля, щоб це реалізувати?
Чим швидше вирішиться криза, тим швидше настане виздоровлення. Це розуміє більшість політичних сил. Усі вони так чи інакше вже почали підготовку до дострокових парламентських виборів. Дехто говорить про те, що вибори - це не вихід зі ситуації, а шлях до ще більшої дестабілізації. Кивають на позицію Заходу, який, мовляв, категорично проти дострокових виборів. Хоча насправді Захід зовсім не хоче займатися зовнішнім управлінням Украї­ною. Ніхто не нав'язуватиме там ні кандидатуру прем'єра, ні міністрів на ключові міністерства. Пам'ятаючи вкрай невдалий досвід Афганістану, Іраку, західні країни останні кілька років дотримуються іншого принципу: демократія у країні повинна вирости сама. Баланс сил має визріти всередині суспільства, а не бути нав'язаним ззовні. Є розуміння того, що політичну систему в Україні потрібно змінювати. Так звана напівпрезидентська форма правління є однією з найменш вдалих у світовій практиці. Серед країн, які економічно успішно розвиваються, вона існує лише у Франції. Експерти схиляються до того, що Україна краще почуватиметься як парламентська республіка.
- Але чи не втомиться Захід чекати, коли в Україні нарешті визріє цивілізована демократія, європейський підхід до політики? Чи не махнуть на нас рукою, зачекавшись обіцяних реформ?
- Втома вже відчувається. І не лише від корумпованості верхівки, пробуксовування реформ, а й від необхідності постійного втручання у внутріполітичний процес в Україні. Але, попри це, в України залишається вигідна для неї геополітична позиція - як форпосту цивілізації, однією з головних загроз для якої є Росія. В Украї­ни достатньо велике поле для маневру. Настав час обирати свій шлях розвитку. Євроінтеграція - як напрям руху. Це не має бути мета заради мети: потрібні конкретні кроки на цьому шляху. Так само, як свого часу Грузія чітко оголосила про свою прихильність до західних цінностей, заявивши при цьому: ми прекрасно розуміємо, що вступ в ЄС у найближчі роки нам не світить, але будемо самостійно розвиватися як європейська країна, у нас тут самостійна економічна програма - спробуємо так і так. Головне - це досягти національного консенсусу всередині країни.
- Політична штурханина і корупційні скандали витіснили на другий план питання Донбасу і Мінських угод. Відстрочка з внесенням змін до Конституції, які передбачають і гарантії особливого статусу для Донбасу, виглядає як короткострокова виграшна комбінація для України. Але що далі? Чи вдасться Україні переконати Захід, що повернення Донбасу на умовах, які диктує Росія, рівнозначне самогубству?
- Є велика ймовірність, що вдасться. Якщо Росія не змінить свою зовнішньополітичну лінію, Україна має всі шанси для того, щоб доопрацювати Мінські домовленості з позиції власної вигоди. Наразі важко оцінити перспективи, яким чином це буде зроблено і чи буде зроблено. Ближче до літа побачимо, коли проясниться ситуація з голосуванням по так званому особливому статусу Донбасу, яке відтермінували фактично при схваленні Заходу і мовчанці Росії. Кремль змушений був прийняти це. Ще півроку тому про таке навіть мріяти не можна було. Наразі ситуація розвивається на користь України. Головне питання: чи зможе Україна скористатися цим?
- Чи поділяєте оптимізм тих, хто стверджує, що Путін програв Україну вже тоді, коли провалився проект "Новоросія"?
- Путін стратегічно програв в Україні ще два роки тому. Першою точкою програшу був так званий харківський з'їзд (22 лютого 2014 року. - "ВЗ"), коли не відбувся виступ Януковича і той "легітимним" чином не зміг закликати російські війська собі на допомогу. А закінчилося це травнем - початком червня 2014-го, коли стало очевидно, що не буде взятий Маріуполь. Все решта - це затяжна агонія. Питання лише у тому, скільки вона триватиме. Стратегія Росії - формування з окупованих територій того, що я називаю "пострадянським ХАМАСОМ". Це створення воє­нізованих до зубів територій, населення яких живе у "бідосі" і виховується на ненависті. Як у Палестині - на ненависті до Ізраїлю, так на Донбасі й у Криму - на ненависті до України. Технології давно задіяні. На жаль, Україна досі не вирішила проблему щодо контрпропаганди і надання об'єктивної інформації про те, що насправді відбуває­ться. І не лише на окупованих, а й на прилеглих до них територіях. Хоча це мало б бути першочерговим завданням, від якого багато залежить у питанні реінтеграції Донбасу та повернення Криму.
Те, що Путін стратегічно програв в Україні, не означає, що він залишить її у спокої. За нинішнього режиму цього ніколи не буде. Примирення, вибачення і так далі - усе це можливо лише після зміни режиму. Для Путіна ж Україна залишається важливою стратегічною точкою. Ідеологи нинішнього режиму позиціонують Росію як світову супердержаву. Для підтримання цього статусу їй критично необхідна Україна в орбіті російського впливу. Проте частина російської політичної еліти дуже незадоволена нинішньою ситуацією, поглибленням економічної кризи, якій не видно кінця. Навіть на інформаційних ресурсах, які вважаються прокремлівськими, з'являється усе більше аналітики з тверд­женнями про те, що ізоляція є катастрофою для російської економіки. Наростає невдоволення бізнесу. Іде опір (наразі латентний, але він є) від регіонів. Великою помилкою Путіна було починати холодну війну з Туреччиною. Бо у Росії багато тюркськомовних регіонів, які вбудовані у різні міжнародні структури з турецьким лідерством. Усе це створює тиск на путінський режим. Для України будуть важливими результати парламентських виборів у Росії у вересні 2016 року. Питання не в тому, які політичні сили пройдуть у Держдуму (тут усе більш-менш зрозуміло). А в тому, на чиєму боці буде перевага: на боці представників "партії війни" проти всього іншого світу чи "партії миру".
- Результати президентських виборів у США - чи можуть вони змінити порядок денний щодо Росії й України?
- Лише в одного американського кандидата бачу позицію (хоча вона ще неостаточно сформована і може коригуватися у ході виборчої гонки), яка свідчить про те, що у разі його перемоги Україна не буде одним із пріоритетних зовнішньополітичних напрямів для США. Це демократ Берні Сандерс, який, судячи з його висловлювань, схиляється до того, аби зосередитися на вирішенні проблем всередині країни, а не на глобальній місії США - несенні світла свободи і демократії по всьому світу. У Клінтон розуміння цієї місії, безумовно, є. У республіканців, незалежно від того, хто буде представляти партію, - однозначно антиросійська позиція. Навіть при тому, що Трамп висловлював особисті симпатії Путіну. Враховуючи, що США - це не авторитарна держава, де все залежить від особистої волі однієї людини, їхня позиція щодо Росії й України у цілому не зміниться.
- Чи є у Путіна шанси на те, що Захід може якщо не скасувати, то пом'якшить антиросійські санкції?
- Повна імплементація Мінських домовленостей.
- Але ж Путін на це не піде?
- Ні, бо для нього це буде величезною особистою поразкою. Тому Кремль робитиме усе, аби не допустити розв'язання конфлікту на Донбасі, а законсервувати його. Вони діятимуть на заморозку конфлікту, у рамках якої продовжать формувати невизнані, ворожі до України утворення.
- А питання Криму? Навіть Захід намагається обережно обходити його.
- Це не означає, що питання закрите. Є "кримські санкції" проти Росії, ізоляція півострова. Ніхто не визнаватиме Крим російським.
- Але й на поверненні Криму ніхто особливо не наголошує?
- Усі визнають, що Крим - український. А стратегію повернення півострова повинна розробляти і пропонувати Україна. У світі існує багато територіа­льних проблем. Не можуть же США й Європа займатися всіма, причому одночасно. Якщо Україна докладе зусиль, запропонує варіанти, які будуть цікаві Заходу й іншим гравцям, тоді можна буде конкретно про щось говорити. Це вже питання політики, дипломатії. Має бути повноцінна, продумана стратегія. Наразі її не бачу.
- Вихід у західних медіа серії матеріалів про злочини і таємні статки Путіна дехто розцінив як спробу Заходу обернути проти очільника Кремля його ж зброю, задіявши інструменти гібридної війни. Чи матиме це ефект?
- Я б не сказала, що це нова тактика. Просто довго розгойдувалися. Та ж справа Литвиненка - хід їй дали після початку путінської агресії. Але є відповідна процедура, незалежний суд. На Заході до цих речей ставляться особливо прискіпливо. Про те, аби щось обійти, щось прискорити в обхід процедури, не може бути й мови. Розслідування оприлюднило свої виснов­ки щодо вбивства Литвиненка лише тоді, коли змогло їх повністю аргументувати. Звичайно, це матиме ефект. Коли Британський суд каже, що Путін з величезною долею ймовірності віддав наказ на фізичне знищення Литвиненка на території Великої Британії, та ще й убивство було організоване у такий бузувірський спосіб, то це, звичайно, робить Путіна "нерукопожатним" у політичному істеблішменті. Про ефект можна судити і з того факту, що вже й німецькі медіа, які залишалися лояльними до Путіна, навіть коли Меркель визначилася зі своєю позицією, почали займатися розслідуваннями щодо впливу РФ у Німеччині, виявленням агентів цього впливу.
http://wz.lviv.ua/ukraine/162360-ukraina-maie-vsi-shansy-doopratsiuvaty-minski-domovlenosti-z-pozytsii-vlasnoi-vyhody

ВАДИМ ЧЕРНЫШ: "НАДО ВИДЕТЬ ТО, ЧТО ПРОИСХОДИТ ВОЗЛЕ КОНФЛИКТА НА ДОНБАССЕ, ВО ВРЕМЯ НЕГО И ВОКРУГ НЕГО"
Ефим Мармер, "Украина-центр", 01.03.2016, Кировоградская обл.
Беседа с участником минских переговоров, главой Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса Вадимом Чернышом.

Изо дня в день, из месяца в месяц главной темой украинских СМИ остается вооруженный конфликт на востоке Украины. Помимо боевых сводок, наши сограждане ловят любую новость, приходящую из Минска, - с переговоров трехсторонней группы по урегулированию конфликта на Донбассе. Редактору "УЦ" предоставилась возможность побеседовать с непосредственным участником минских переговоров, главой Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса Вадимом Чернышом. Напомним, что Вадим Черныш возглавлял Кировоградскую областную госадминистрацю в 2006-2007гг.
- Вадим Олегович, прежде чем перейти к основной теме нашего разговора, хотелось бы, чтобы вы рассказали читателям "УЦ", как сложились ваша жизнь и карьера после ухода с поста главы Кировоградской обладминистрации?
- После ухода с должности главы Кировоградской ОГА я больше не пребывал на государственной службе, занимался профессионально экспертной деятельностью в сфере противодействия отмыванию денег и борьбы с финансированием терроризма. Что касается моей личной жизни, самое главное событие - это рождение моего второго ребенка 5 месяцев назад. Вот так и складывается жизнь.
- С 26 июня 2015 года вы работаете главой Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса. В чем, собственно, заключаются функции этого агентства и чем конкретно вам приходится заниматься?
- Госагентство по вопросам восстановления Донбасса является центральным органом исполнительной власти и выполняет массу функций, которые связаны не только, собственно говоря, с восстановлением физической инфраструктуры. Это очень многогранный процесс. Это масса гуманитарных вопросов, это задачи, которые связаны со строительством мира в том числе, вообще со всеми проблемами, связанными с конфликтом на востоке нашей страны. Это и комплексная деятельность во взаимодействии с другими органами власти, с международными партнерами, для того, чтобы облегчить мучения тех людей, которые пострадали от конфликта, а также сделать все необходимое для тех регионов, в которых находится масса вынужденно перемещенных лиц, а также реализовать планы, направленные на то, чтобы конфликт не имел продолжения в дальнейшем. Особенно на тех территориях, которые находятся вблизи линии соприкосновения.
- Где находится ваш офис и много ли людей работает вместе с вами над восстановлением Донбасса?
- Да, много. Особенно по сравнению с тем, как несколько месяцев я работал один, то сейчас уже много - 26 человек из 70, которые предусмотрены штатом. Для выполнения столь масштабных функций, конечно же, людей не хватает, причем не хватает не только по количеству, но и по качеству. Не хватает людей с хорошей подготовкой, с пониманием проблематики, с умением реализовывать стратегические задачи и даже, может быть, вырабатывать стратегии. Расположен офис в том же здании, где находится Центральная избирательная комиссия Украины, на площади Леси Украинки, 1.
- Вам наверняка приходится много встречаться с жителями украинского Донбасса. Расскажите, люди вообще хотят жить в Украине?
- Однозначный ответ на ваш вопрос: люди хотят жить в Украине. Есть масса социологических опросов, которые показывают, что общее настроение у части жителей Донбасса и вообще восточных регионов таково: люди хотят жить в составе Украины.
- Как вам работается с такими непростыми политиками, как Жебривский и Тука?
- Мой опыт работы в обладминистрации, естественно, помогает мне понимать проблемы других регионов, в том числе и те, с которыми сталкиваются губернаторы Жебривский и Тука. Работается нам хорошо, мы нашли взаимопонимание и взаимодействие, и я думаю, что они будут только улучшаться, поскольку и агентство становится более функциональным, и у нас получается привлечь массу международных участников, международных партнеров для того, чтобы помогать восточным регионам.
- А кто из высшего руководства страны поддерживает вашу работу?
- Ну, во-первых, мы как в таковой поддержке не нуждаемся, потому что мы - центральный орган власти, и бюджет должен нас поддерживать, и структуры, а если вы говорите о тех, с кем приходится общаться по роду деятельности, кто реально ставит нам задачи, конечно, это вице-премьер-министр Украины Геннадий Зубко, который координирует деятельность агентства, а также Президент Украины и его администрация, поскольку мы реализуем очень важную стратегию в сфере национальной безопасности. Ну и, пожалуй, Ирина Геращенко - уполномоченный Президента Украины по мирному урегулированию конфликта в Донецкой и Луганской областях, представитель Украины в гуманитарной подгруппе трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе, народный депутат Украины.
- Как стало известно "Украине-Центр", вы - один из участников украинской делегации на переговорах в рамках Минских соглашений. Если можно, расскажите, как проходят эти переговоры, и самое главное - насколько они эффективны?
- Здесь действительно существует некая проблема. Переговоры потому и называются переговорами, что, если ты наперед говоришь о своей позиции на переговорах, ты автоматически становишься открытым перед стороной, которая сидит напротив тебя.
Что касается того, как организована эта работа… Прежде всего, состав трехсторонней контактной группы - это ОБСЕ, Украина и Россия. Мне кажется, общество не совсем понимает многие процессы, да и не хочет разбираться относительно процессов, которые происходят вокруг работы трехсторонней контактной группы. Все зацикливаются только на политическом аспекте, ну, может быть, частично на вопросах безопасности, забывая о том, что есть еще масса вопросов, которые так или иначе должны рассматриваться во время любого вооруженного конфликта, во время любой агрессии, во время любой войны. Существуют правила. Даже война имеет свои пределы, как мы знаем из международного гуманитарного права. То есть необходимо решать массу вопросов гуманитарного характера. Так или иначе, гибнут люди, так или иначе, есть заложники и незаконно удерживаемые лица, существует инфраструктура, от которой зависят жизни людей по обе стороны от линии разграничения.
Многие, когда смотрят на Минский процесс, видят там исключительно политику. А надо видеть то, что возле конфликта, во время него и вокруг него. Это жизнь реальных людей. Так вот мы и призваны решать многие вопросы в связи с этим конфликтом. Например, обеспечения населения, которое живет вдоль линии разграничения, питьевой водой, доставки гуманитарной помощи тем людям, которые не имеют ни продуктов, ни одежды, не могут обогреть свои дома. Массу вопросов, связанных с функционированием системы энергообеспечения. Все это рассматривается вместе, но почему-то не вызывает живого интереса у общественности и у журналистов.
Зато очень часто звучат призывы отключить воду, электроэнергию и т.д., и т.п. Такие предложения звучат от людей, которые не понимают, что линия разграничения не придумана инженерами или военными, она сложилась в результате боевых действий. А инфраструктура строилась как раз без понимания того, что когда-то будет война и будет линия разграничения. Например, поставки воды по Донецкой области начинаются на контролируемой территории, пересекают линию разграничения, вода идет в Донецк, после этого опять пересекает линию разграничения и идет в Мариуполь. Поэтому и абсурдны призывы многих людей отключить воду, тем самым отключив территории не только в населенных пунктах на неподконтрольных территориях, но и на контролируемых украинской властью. То же самое по электроэнергии в Луганской области.
Кроме того, масса проблем с пересечением линии соприкосновения. Ведь не секрет, что многие люди уехали как внутренне перемещенные лица с территорий, неподконтрольных Украине, и живут на контролируемых территориях. Но у них остались родственники, они периодически ездят, привозят им то продукты, то деньги, помогают, смотрят за своей собственностью и опять возвращаются на подконтрольные территории. Вопрос о пересечении линии соприкосновения, о создании условий, вопросы, связанные с социальными сервисами, это все и есть то, что является реальными последствиями конфликта для конкретных людей, для пострадавшего населения. Так вот - другой площадки для того, чтобы решать эти вопросы, кроме минской, нет. Потому что мы не имеем прямых переговоров с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей, которые не контролируются украинской властью. Поэтому, конечно же, Минский процесс необычайно важен. Просто если с критической точки зрения его все время рассматривать, не увидишь проблем конкретных людей, конкретных территорий и пострадавшего населения.
- От украинских политиков и разного рода активистов социальных сетей постоянно летят камни в адрес переговорной группы в целом и Леонида Кучмы и Виктора Медведчука в частности. Дайте, пожалуйста, объективную оценку их работе.
- Вы знаете, этот вопрос связан и с предыдущим. В составе трехсторонней контактной группы официальные представители Украины - это не официальные должностные лица в стране. То есть возглавляет делегацию украинской стороны Леонид Кучма, и там нет ни одного представителя, который считался бы членом украинской делегации, будучи при этом в органах исполнительной власти. Мы там принимаем участие, и я, в частности, и другие люди, но мы не являемся теми, кто официально подписывает какие-либо документы, потому что наша задача - сделать так, чтобы были тактические меры по реализации, например, социально-экономических и гуманитарных вопросов.
Если бы все было просто, то, поверьте мне, министр иностранных дел мог бы возглавлять делегацию. Но не возглавляет. Это и есть такая формула, при которой ни один представитель украинской исполнительной власти не является формальным лидером этих переговоров. Знаковая фигура, которую воспринимает Российская Федерация, - это Леонид Кучма. И мне кажется, что именно участие Кучмы и его сильные стороны как раз и заставили Российскую Федерацию поменять своего переговорщика. Теперь Россию представляет Грызлов. Мне кажется, это было сделано потому, что с украинской стороны столь высокий уровень представительства в лице бывшего президента, второго президента страны, притом очень опытного, который в свое время сумел сохранить украинскую территорию, несмотря на конфликты вокруг Тузлы, несмотря на попытки дестабилизировать ситуацию в Крыму, он сумел удержать территорию, он сумел сделать так, что Украина осталась в тех границах, в которых была ранее. Мне кажется, что позиция Леонида Кучмы является проукраинской, я не знаю ни одного повода критиковать его за работу в трехсторонней контактной группе. Кроме того, я хочу сказать, что очень часто мне лично доводилось слышать настолько принципиальную реакцию со стороны Леонида Кучмы, какую я не мог слышать от действующих украинских чиновников, которые боятся такие вещи вообще даже и высказывать.
А что касается Виктора Медведчука, не могу оценить и комментировать его деятельность, поскольку он работает над темой освобождения незаконно удерживаемых лиц на территориях, не контролируемых Украиной. Это абсолютно закрытая тема, поскольку любой неправильно сделанный шаг в этой теме может навредить, либо человек пропадет и никогда не будет освобожден, либо это может быть связано с другими последствиями для такого человека и для его семьи.
- Вы упомянули представителя РФ Грызлова. Изменились ли тон и темп переговоров с появлением на них этого человека?
- Для меня ничего не поменялось. Я не вижу заметных изменений в позиции Российской Федерации после назначения господина Грызлова главой российской части в трехсторонних контактах. Для меня интенсивность, перечень и характер поднимаемых вопросов практически не изменились. Но это не касается политической подгруппы. Я не занимаюсь политическими вопросами.
- Вадим Олегович, еще один важный вопрос. Видите ли вы на той стороне людей, с которыми можно вести переговоры и налаживать мирную жизнь?
- Ну, по данным Организации Объединенных Наций, там проживает 2,7 миллиона человек. Безусловно, среди этих людей есть люди, я уверен в этом, которые занимают проукраинскую позицию и очень недовольны тем, что там сейчас происходит. А вопрос в том, что, еще раз подчеркиваю, состав трехсторонней контактной группы - ОБСЕ, Украина и Россия. Поэтому мы ведем переговоры в рамках трехсторонней контактной группы. Мы не ведем переговоры в других форматах.
- В заключение хотелось бы узнать, поддерживаете ли вы связь с Кировоградщиной, знаете ли вы о наших проблемах и трудностях?
- Знаю не больше, чем все остальные люди, - из прессы. Связь с Кировоградщиной поддерживаю только потому, что там живут мои родители и друзья. Я вырос там. А моя принципиальная позиция - не вмешиваться в деятельность местных органов государственного управления, которые де-факто отвечают за ситуацию в этой области. Но, конечно же, судьба Кировоградской области и всех общин мне небезразлична. Поэтому, если ко мне обращаются с просьбой в чем-то помочь там или посоветовать, конечно же, я всегда рад помочь своим землякам.
Относительно переименования Кировограда у меня есть три мысли. Первая мысль - конечно же, непривычно, если будет у Кировограда другое название. Вторая мысль: это должны решать по честным процедурам местные жители. И третье, что я хотел бы сказать. Не стоит забывать, что в Конституции, даже если переименован город Кировоград, все равно будет существовать Кировоградская область. Ведь перечень областей дан в Конституции Украины. Поэтому все вопросы надо решать комплексно, с пониманием того, что, где и почему надо поменять. Мне кажется, что, если бы все было сделано по правильным процедурам и правильным подходам, конфликта вокруг этого можно было бы избежать.
http://uc.kr.ua/vadim-chernysh-nado-videt-to-chto-proisxodit-vozle-konflikta-na-donbasse-vo-vremya-nego-i-vokrug-nego/
 
 

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 3 березня 2016 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
ishvets@rada.gov.ua
або телефоном:  255-39-18,
Швець Ірині Борисівні
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення