Видача свідоцтв про присвоєння кваліфікації судового експерта (інформація станом на 29.05.2015)

• ПОРЯДОК ВИДАЧІ СВІДОЦТВ ПРО ПРИСВОЄННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ СУДОВОГО ЕКСПЕРТА
  • Загальні положення
  • Повноваження щодо порядку присвоєння (позбавлення) кваліфікації судового експерта
  • Умови для присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта фахівцям, які не є працівниками державних спеціалізованих установ
  • Документи, що подаються для присвоєння або підтвердження кваліфікації судового експерта
  • Вдосконалення окремих положень нормативно-правових актів, що регулюють судово-експертну діяльність, у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративні послуги
• ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР АТЕСТОВАНИХ СУДОВИХ ЕКСПЕРТІВ

• Інформаційна картка адміністративної послуги присвоєння кваліфікації судового експерта

ПОРЯДОК ВИДАЧІ СВІДОЦТВ ПРО ПРИСВОЄННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ СУДОВОГО ЕКСПЕРТА

Загальні положення

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

Судовими експертами згідно із статтями 9, 10, 16 цього Закону можуть бути фахівці, які мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності та внесені до державного Реєстру атестованих судових експертів.

Повноваження щодо порядку присвоєння (позбавлення) кваліфікації судового експерта

Порядок присвоєння (позбавлення) кваліфікації судового експерта фахівцям, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, визначається Міністерством юстиції України. (Управління експертного забезпечення правосуддя - тел. (44) 486-68-59).

З цією метою при Міністерстві юстиції створено Центральну експертно-кваліфікаційну комісію (далі - ЦЕКК), яка діє відповідно до Положення про експертно-кваліфікаційні комісії та атестацію судових експертів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.08.2005 № 86/5 (далі - Положення).

ЦЕКК розглядає подані документи та допускає експерта або відмовляє йому в допуску до атестації.

Умови для присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта фахівцям, які не є працівниками державних спеціалізованих установ

Для присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта фахівці, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, повинні мати відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройти навчання (стажування) у науково-дослідних установах судових експертиз Мін'юсту з відповідної експертної спеціальності, як правило, за зонами регіонального обслуговування (визначеними у додатку 3 до Положення), знати методичні вимоги та практику їх застосування за відповідною експертною спеціальністю та законодавство України про судову експертизу.

Після проходження стажування за заявами фахівців, які не є працівниками державних спеціалізованих установ та самостійно або у складі юридичної особи мають намір на професійній основі здійснювати судово-експертну діяльність, ЦЕКК при Міністерстві юстиції України розглядає питання про присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта.

У разі прийняття комісією рішення про присвоєння або підтвердження кваліфікації судового експерта фахівцю видається Свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта. Свідоцтво підписується Головою комісії і секретарем, засвідчується відбитком печатки ЦЕКК.

Документи, що подаються для присвоєння або підтвердження кваліфікації судового експерта

Науково-дослідна установа судових експертиз Мін'юсту після підготовки фахівця, який не є працівником державної спеціалізованої установи, направляє до ЦЕКК такі документи:

• заяву про допуск до кваліфікаційного іспиту в ЦЕКК;

• копію диплома про відповідну вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче спеціаліста з додатком до нього (за наявності також подаються копії дипломів молодшого спеціаліста/бакалавра з додатками до них);

• відомості про відсутність судимості;

• копію трудової книжки;

• копії першої, другої сторінок паспорта;

• довідку про проходження навчання (стажування) з відповідного виду судової експертизи та експертної спеціальності;

• реферати з процесуальних та спеціальних питань (у разі присвоєння кваліфікації судового експерта);

• проекти (копії) трьох - п'яти висновків з експертних спеціальностей відповідних видів експертиз;

• рецензії на реферати, проекти (копії) висновків, складені судовими експертами, що не брали участі в навчанні (стажуванні);

• дві фотокартки розміром 3 х 4 сантиметри.

Вдосконалення окремих положень нормативно-правових актів, що регулюють судово-експертну діяльність, у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративні послуги

07 жовтня 2012 року набрав чинності Закон України «Про адміністративні послуги». Відповідно до частини шостої статті 20 «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону та на виконання Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України «Про адміністративні послуги», відповідних доручень Президента України та Прем’єр-міністра України, Міністерством юстиції вжито низку заходів щодо приведення у відповідність до вищезгаданого Закону нормативно-правових актів, що регулюють порядок надання Мін’юстом адміністративної послуги – присвоєння кваліфікації судового експерта фахівцям, які не є працівниками державних спеціалізованих установ та здійснюють судово-експертну діяльність самостійно на професійній основі.

Присвоєння кваліфікації судового експерта фахівцям, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, здійснюється Центральною експертно-кваліфікаційною комісією, що діє при Міністерстві юстиції України згідно зі статтею 17 Закону України «Про судову експертизу» та пунктом 2.1 Положення про експертно-кваліфікаційні комісії та атестацію судових експертів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.08.2005 № 86/5.

З метою приведення вищевказаних нормативно-правових актів у відповідність до вимог Закону України «Про адміністративні послуги» Міністерством юстиції підготовлено та подано на розгляд Уряду проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративні послуги». Поряд із змінами до законів, що регулюють питання надання адміністративних послуг Міністерством юстиції, Державною реєстраційною службою та структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції України, що реалізують повноваження Державної реєстраційної служби, Державною архівною службою, вказаним проектом пропонується внести зміни до Закону України «Про судову експертизу».

Зокрема, на виконання вимог статті 5 Закону України «Про адміністративні послуги» статті 16 та 17 Закону України «Про судову експертизу» пропонується викласти в новій редакції. Нова редакція статті 16 Закону України «Про судову експертизу» передбачає визначення на законодавчому рівні підстав та граничного строку для одержання адміністративної послуги – присвоєння кваліфікації судового експерта, перелік та вимоги до документів, необхідних для її отримання, а також перелік підстав для відмови в наданні такої адміністративної послуги. А саме пропонується встановити, що особі, яка має намір отримати (підтвердити) кваліфікацію судового експерта, може бути відмовлено у присвоєнні (підтвердженні) кваліфікації в разі:

• визнання її в установленому законом порядку недієздатною;
• наявності не знятої або не погашеної судимості;
• відсутності відповідної вищої освіти;
• незадовільно підготовлених рефератів і проектів або копій висновків та наявності негативних рецензій на них;
• незадовільної відповіді на запитання, задані членами комісії під час проведення кваліфікаційного іспиту.

При цьому вказану статтю Закону пропонується доповнити положенням про підстави для анулювання свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта.

Так, проектом пропонуються такі підстави для анулювання свідоцтва:

1. подання судовим експертом заяви про анулювання свідоцтва;
2. звільнення судового експерта з державної спеціалізованої установи;
3. визнання судового експерта в установленому законом порядку недієздатним;
4. набрання законної сили обвинувальним вироком суду стосовно судового експерта за вчинення злочину;
5. набрання законної сили рішенням суду про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення;
6. накладення на судового експерта дисциплінарного стягнення у вигляді анулювання cвідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта;
7. непідтвердження кваліфікації судового експерта протягом шести місяців після закінчення трьохрічного строку, встановленого частиною четвертою статті 10 цього Закону, без поважних причин;
8. встановлення факту надання недостовірних відомостей для отримання свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта;
9. смерть судового експерта.

Крім того, проектом пропонується встановити положення щодо присвоєння кваліфікації судового експерта безоплатно.

Разом з цим відповідно до статті 8 Закону України «Про адміністративні послуги» Міністерством юстиції наказом від 29.03.2013 № 589/5 затверджено інформаційну та технологічну картки адміністративної послуги присвоєння кваліфікації судового експерта. Інформаційна картка адміністративної послуги – присвоєння кваліфікації судового експерта розміщена на офіційному веб-сайті Мін’юсту (www.minjust.gov.ua) у рубриці «Судові експертизи», підрубриці «Видача свідоцтв судовим експертам» та в місці здійснення прийому суб'єктів звернень.

З метою приведення у відповідність до статті 9 Закону України «Про адміністративні послуги» Положення про експертно-кваліфікаційні комісії та атестацію судових експертів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.08.2005 № 86/5, зокрема в частині заборони вимагати від суб'єкта звернення документи або інформацію, що перебувають у володінні суб'єкта надання адміністративних послуг або у володінні установ, що належать до сфери їх управління, Міністерством юстиції наказом від 29.04.2013 № 820/5 внесено відповідні зміни до вищевказаного Положення та виключено вимогу щодо подачі до Центральної експертно-кваліфікаційної комісії довідки про проходження навчання (стажування) з відповідного виду судової експертизи та експертної спеціальності.

Сподіваємось, що вищевказані зміни забезпечать створення доступних та зручних умов для реалізації прав фізичних осіб на отримання адміністративної послуги – присвоєння кваліфікації судового експерта, а також сприятимуть запобіганню проявам корупції під час надання такої адміністративної послуги.

Начальник відділу науково-методичного
забезпечення Управління експертного
забезпечення правосуддя

Н.М. Ткаченко.

ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР АТЕСТОВАНИХ СУДОВИХ ЕКСПЕРТІВ

Державний реєстр атестованих судових експертів введено в дію 4 лютого 2002 року відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 15.04.1997 року № 149/7.

Метою створення Державного реєстру атестованих судових експертів є здійснення обліку атестованих судових експертів державних і підприємницьких структур та громадян та створення інформаційного фонду осіб, які одержали в установленому порядку дозвіл на проведення конкретного виду судової експертизи за відповідною експертною діяльністю, а також забезпечення в установленому порядку органів досудового розслідування й суду, інших зацікавлених юридичних та фізичних осіб необхідною інформацією з фонду Реєстру.

Адміністратором Державного реєстру атестованих судових експертів є Державне підприємство "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України - тел. (044) 206-71-38.