Adquisiciones en PNUD
La adquisición es el proceso general para la obtención de bienes, obras civiles y servicios que incluye todas las funciones, desde la identificación de necesidades y fuentes de abastecimiento, la planificación, el proceso de selección, la preparación y adjudicación de contratos y todas aquellas fases de la administración de contratos propiamente, hasta la culminación de éste y el término de la vida útil de un bien.
Las adquisiciones ayudan a dotar a las diferentes áreas del PNUD ‒así como a los proyectos apoyados por éste‒ de la logística y asistencia técnica necesaria para cumplir con sus objetivos y metas, las cuales se centran en alcanzar un desarrollo humano sostenible teniendo en cuenta las prioridades de Nicaragua. En este sentido, las transacciones en las que participamos y los proyectos que se ejecutan con nuestro apoyo, deben realizarse conforme a normas impecables a fin de merecer el mayor grado de confianza pública. Es absolutamente esencial que todas las actividades de adquisición se desarrollen de modo que no generen observación alguna, sean realizadas con total imparcialidad y sin trato preferencial, e impulsen la competencia entre los proveedores a partir de una base justa y equitativa.
Los principios que rigen los procesos de adquisiciones son los siguientes:
• Imparcialidad, Integridad y Transparencia. (Asegurar una evaluación imparcial e integral de las ofertas solicitadas).
• Mejor valor por el dinero (maximizar la competencia; minimizar la complejidad de los requisitos de documentación, criterios de evaluación y selección; asegurar imparcialidad y una comprensión cabal por parte de los oferentes; asegurar la selección del/de la contratista cuya oferta cumpla con los términos de referencia o especificaciones técnicas requeridas).
• Competencia efectiva. (Amplia participación de proveedores)
Por tanto, el personal asociado con la función de las adquisiciones tiene la responsabilidad de proteger la integridad del proceso de adquisiciones, manteniendo la equidad en el tratamiento de todos los proveedores.
Adquisiciones en PNUD Nicaragua y sus proyectos
El PNUD a nivel mundial mantiene un enfoque organizacional descentralizado en lo que respecta a los procesos de adquisición; sin embargo, las Oficinas de país se rigen por las Políticas y Procedimientos de Adquisiciones que a nivel corporativo se emiten desde la Sede Central.
En el contexto de las tres áreas temáticas el PNUD pone a disposición del país sus servicios de apoyo a la ejecución, asegurando el oportuno, transparente y óptimo uso de los recursos asignados a los programas y proyectos de desarrollo.
El PNUD Nicaragua cuenta con una política de transparencia y principios éticos que permiten dar oportunidades a las y los proveedores de bienes y servicios de participar sin exclusión y favoritismo alguno. Los Proyectos de Ejecución Nacional (NIM) implementados por nuestros asociados en la implementación tienen bajo su responsabilidad la adquisición de bienes y servicios para dichos programas o proyectos de cooperación.
Por lo que el PNUD Nicaragua acompaña a las contrapartes nacionales en los procesos de implementación y ejecución de programas y proyectos de beneficio al país, facilitando la transferencia de conocimientos y fortaleciendo las capacidades nacionales mediante la gestión de proyectos, gestión de contratos y procesos de adquisiciones de bienes, obras y servicios.
Los Proyectos de Implementación Nacional (NIM) pueden implementarse mediante el uso de la Ley 737. En otros casos, los Proyectos NIM se rigen por normas y procedimientos aplicables a los procesos de adquisición del PNUD mediante el Manual de Gestión de Adquisiciones NIM. El cumplimiento de las disposiciones del presente capítulo es obligatorio, a fin de asegurar economía, transparencia y competencia en los procesos de adquisiciones de bienes y servicios. Dentro de estas publicaciones en esta página se encuentran también procesos ejecutados e implementados por nuestros Asociados en la Implementación.
¿Cómo se realizan las adquisiciones?
Los siguientes son los métodos de adquisición utilizados por el PNUD y aplicables a todos los proyectos y programas según se haya definido en sus arreglos de gestión:
Micro-compras: Método simplificado para la adquisición de bienes, servicios y obras normalmente de fácil acceso y disponibilidad, valorados en montos menores a USD5,000.00.
Solicitud de cotización: Método utilizado para la adquisición de bienes, servicios y obras valorados entre USD5,000.00 y USD99,999.00.
Solicitud de propuesta: Método formal de adquisiciones que solicita la presentación de propuestas para requerimientos valorados en USD100,000.00 o más. Se utiliza cuando las metodologías no pueden expresarse en suficiente detalle tanto a nivel cuantitativo como cualitativo.
Invitación a Licitar: Método formal de adquisiciones que solicita la presentación de ofertas para requerimientos valorados en USD100,000.00 o más. Se utiliza cuando existen especificaciones precisas para bienes o planillas detalladas.
Proceso de aplicación para consultorías de Contratistas Individuales (Individual Contracts, IC)
- Revise el anuncio: revise el alcance de la consultoría así como el perfil y experiencia requeridos.
- Prepare su Hoja de Vida y Oferta técnica y económica: descargue el documento Invitación para aplicar a consultorías (este documento contiene el formato P11 y guías para preparar la oferta técnica y económica) el P11 puede ser encontrado en la sección Documentos Relacionados de la presenta página (columna derecha); complete, imprima, firme el documento los documentos correspondientes (también puede incluir firma en digital); posteriormente escanee y guarde el documento en formato Word (.doc o docx) o en formato PDF.
- Escala de Pagos IC: para referencia de los/las consultores/as se encuentra en la sección Documentos Relacionados de la presenta página (columna derecha) una escala de las tarifas diarias que el PNUD maneja para sus consultores/as.
- Aplique a la consultoría: someta su aplicación de acuerdo a las instrucciones presentada, de manera física o electrónica.
