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中国军费开支超1000亿美元

作者:陈骏
2012年3月22日

原文“China’s military spending surpasses $100 billion”是世界社会主义网站(www.wsws.org)于2012年3月19日发表的文章。

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中国今年由全国人大批准的军事预算是6700亿元(1064亿美元),比2011年增长了11.2%,比2006年翻了一番。

中国由此成为了唯一在美国之后第二个拥有了超1000亿美元国防预算的国家,远高于在2011年花费了612亿美元,排第三位的法国。据简氏防务的预测,在四年内中国的军费开支可能超过其他亚洲国家的总和,“把日本和印度远远抛在后面”。

西方媒体,特别是在美国的,以此来说成是中国构成军事威胁的进一步证据。例如,《纽约时报》写道:“在新的[中国]硬件被展示之际,中国崛起的军事支出与该地区其他国家减缓开支之间的差距正在拉大,其中许多是美国的盟国。这种差距强化了这样的意识,即美国可能不会继续是亚太地区独一的主导力量,如果中国的军费开支不断攀升的话。”

北京正扩张其军力以保卫中国资本主义的经济和战略利益。但是这场军备竞赛的主要推手是美国,特别是对中国采取了进攻性立场的奥巴马政府。华盛顿在整个亚洲地区加强了同盟和伙伴的关系,以及其在东南亚的军力集结,威胁要围堵中国。

2012年美国的军费开支预计将达到7075亿美元(基础预算加上如阿富汗等战争费用)——几乎是中国的七倍。美国的国防预算比其后的10大军事强国加起来还高。美国庞大的军费开支,确保了其对中国在几乎每个军事领域都有巨大的优势,从拥有世界上最大的战略核力量到遍布世界各地的750个军事基地不等。

美国军国主义是当今世界政治中主要的不稳定因素。面对经济上的衰落,美帝国主义越来越多地动用其军事力量去削弱其欧洲和亚洲的竞争对手,发动了如入侵阿富汗和伊拉克等掠夺性战争。北约对利比亚的战争直接导致了中国投资的数十亿美元的损失。美国及其盟国对叙利亚和伊朗的军事威胁,将进一步破坏中国的利益。

美国在奥巴马的领导下,侧重于在整个亚洲地区削弱中国的影响力。在十一月份,美国总统在堪培拉承诺将不会削减在亚太的国防开支。五角大楼在一月份出版的新战略方针《可持续的美国全球领导:21世纪国防战略重点》强调将“重心”移向亚洲,并特别挑出中国去指责它的缺乏军事透明度。

DF-21D东风-21D反舰弹道导弹 (维基共享资源)

五角大楼在去年成立了一个针对中国的新战略学说“空海一体战”的办公室。它的正式文件没有公布,但美国的战略智囊团都在公开讨论这个战略。虽然名义上这是防御策略,以应对中国对美国在西太平洋基地的打击,它却有公然的进攻性内容。美国的所谓反击,将涉及对中国进行全面战争,首先是“致盲”中国的监侦、指挥和控制系统,同时摧毁中国的巡航导弹和弹道导弹力量,及其水面和潜艇舰队。

“空海一体战”的进攻性表现在针对中国的“反介入”能力,如东风-21D反舰弹道导弹。虽然美国的战略文献大量炒作这些导弹的发展,其实它们是一种防御性措施,用以防止美国军舰不受阻碍地进入中国沿海附近敏感的战略水域。美国正在开发一种新型X-47B隐形无人轰炸机以先发制人的方式攻击这些导弹。

X-47BX-47B无人驾驶战机 (维基共享资源)

“空海一体战”的另一个目的是通过阻断如马六甲海峡这样的“咽喉要道”,从而破坏中国通往中东和亚洲的重要航线。中国经济将会因没有进口的能源和原材料而垮掉。美国的盟国,如日本和澳大利亚也将迅速参与这样的冲突,并有可能演变成一场核战争。

华盛顿近年来推动与日本发展联合反导防御系统,促使中国部署了更难探测的公路移动和潜射核导弹。北京关注的是反导系统将使美国对中国相对较小的核力量发动第一波打击后,能抵销任何幸存的中国导弹。中国的回应便是发展反卫星导弹,以减低美国在战时的监测能力。反过来,反卫星导弹已成为美国“空海一体战”学说所针对的主要目标。

到目前为止,中国增加其军费开支的背景是避免与美国作任何的对抗。其官方政策仍然是源于80年代当中国作为一个廉价劳动力平台被纳入世界资本主义经济时所设定的“和平崛起”方针。

以国内生产总值的比例来衡量,中国的军费开支已从2006年的1.3%下降到去年的1.4%。相比之下,美国的从2001年的3.1%上升到了2011年的4.7%。相对于其他主要军事强国的占国内生产总值的支出——俄罗斯的4.3%、法国的2.5%和英国的2.7%——中国的开支也算是低的。

中国增加军费开支的一大组成部分,是为了建造可抗衡美国的高科技武器。中国的目标是为其精确制导弹药,建立自己相当于美国的全球定位系统,并在年底覆盖亚太地区。为此,它在过去两年的卫星发射量超过了美国。中国的歼-20隐形战斗机群很可能每架要花费达1亿1千万美元,相比之下,美国一架F-35是1亿3千1百万美元。北京还投入巨资于昂贵的蓝水海军,包括航空母舰。

奥巴马政府用好战态度去对付中国,不仅远远不能确保亚洲的和平,而且会使北京政权中早就认为当前的军事开支“太低”的某些集团变得更强硬,并号召去用更强硬的行动去捍卫中国的利益。其结果是使世界这一因有众多潜在爆发点而出名的地区局势更为紧张,而有可能会引发一场战争。

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