Des dizaines de milliers de Français privés d’aide au logement
Par Kumaran Ira
7 août 2017
Alors que Macron a annoncé une réduction de cinq euros des aides au logement (APL) pour les allocataires à faible revenu, l'Etat menace en réalité de priver plusieurs dizaines de milliers de bénéficiaires de toute allocation à la rentrée, selon des estimations dans la presse.
Suite à un effet de seuil depuis janvier 2007, si un allocataire touche une aide inférieure à 15 euros, il est privé des APL. Selon BFM Business, « avec le coup de rabot général annoncé, tous ceux qui touchent aujourd'hui entre 15 et 19 euros sortiront tout simplement des dispositifs. »
Selon les données de la CNAF (Caisse Nationale des Allocations Familiales), près de 50.000 allocataires ne percevraient plus aucune aide au logement. Il s’agit de 20.224 bénéficiaires de l'Aide Personnalisée au Logement (APL), de 8.415 bénéficiaires d'Allocation de Logement à caractère Familiale (ALF) et de 19.757 bénéficiaires d'Allocation de Logement à caractère Social (ALS).
Ainsi, le gouvernement ne va pas seulement économiser 60 euros par an et par bénéficiaire ; il va toucher jusqu’à 228 euros par an, quand on prend en compte les 50.000 allocataires qui perçoivent entre 15 et 19 euros d’aides.
L’Etat verse environ 18 milliard d’euros pour les aides au logement par an. Grâce à cette réduction de 5 euros, il compte économiser 32 millions d'euros par mois (390 millions d'euros par an). Mais, il s’ajoute une économie de 11 millions d’euros par l'élimination de ces 50.000 allocataires.
La réduction de APL fait partie de dizaines de milliards d'euros en coupes sociales que prépare Macron, alors que ses réformes de la fiscalité de l’épargne et du patrimoine font encore davantage de cadeaux aux riches au détriment des travailleurs. Les deux mesures, sur l’ISF (Impôt de solidarité sur la fortune) et les revenus mobiliers, dont Macron veut faire bénéficier les riches, coûteraient 7 milliards, selon l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE)..
Il n'est pas difficile de savoir quelles couches sociales vont profiter de ces réductions d'impôt. Selon Marianne, « La réponse est sans appel : pour les 0,01% les plus riches du pays, les deux mesures phares d’Emmanuel Macron signifieraient l’exonération de l'ordre de 1 million d’euros d'impôt en moins par ménage. »
Selon une note de l'OFCE, les mesures de Macron rapporteraient en moyenne 4.225 euros aux 1 pour cent des Français les plus aisés, soit un gain de pouvoir d'achat de 3,1 pour cent. Par contre, pour les 90 premiers déciles, c'est-à-dire les 90 pour cent les plus pauvres, le gain moyen par ménage serait de 55 euros, soit 0,3 pour cent, en moyenne. Les bénéficiaires de la réforme parmi les 9 premiers déciles aurait un gain moyen de 133 euros, mais une large proportion des 9 premiers déciles ne bénéficient pas du tout de la réforme.
Selon les calculs de Marianne sur la base des données de l’OFCE, « Mais en réalité la culbute est encore plus intéressante pour les riches parmi les riches, la tête d’épingle de la distribution, c’est à dire les 0,01 pour cent des ménages. Dans cette catégorie,un couple avec deux enfants dispose d’un revenu mobilier de 3,4 millions d’euros sur les 6,3 millions d’euros de revenus global annuel. Pour eux, l’économie d'impôts avec le prélèvement forfaitaire unique serait considérable, proche de 450.000 € ».
Cette mesure de Macron démasque les illusions répandues par les médias, selon lesquels c'était un jeune entrepreneur qui allait par son seul dynamisme revitaliser l'économie française. Il compte en effet rendre la France plus « attractive » aux investisseurs en gonflant les inégalités. Il compte intensifier la politique d'austérité en menant des réformes sociales, dont la loi travail, visant à éliminer les droits sociaux obtenus par les travailleurs au 20e siècle, et en même temps transférer des milliards d’euros vers les dépenses sur l'armée et la guerre.
Le 2 août, le parlement a définitivement adopté le projet de loi d’habilitation autorisant le gouvernement à réformer le code du travail par ordonnances. La réforme, très contestée par la majorité de la population, comprend les mesures dont le plafonnement des indemnités aux prud'hommes; la dérogation par les entreprises aux accords de branche et au Code du Travail ; et la facilitation des licenciements.
Macron veut imposer les réformes des retraites et de l’assurance chômage par ordonnances. L'introduction d'une retraite par cotisation permettra éventuellement à l'Etat d'éliminer le droit à une retraite financée par l’Etat. Avec sa réforme de l’assurance chômage, le contrôle des demandeurs d'emploi sera renforcé, et les chômeurs risquent de perdre la durée des allocations-chômage.
Les mesures annoncé par le gouvernement provoqueront une large opposition des travailleurs. A peine arrivé au pouvoir depuis trois mois, Macron et son gouvernement sont déjà impopulaires. Selon les derniers sondages, la popularité de Macron est en forte baisse, à 40 pour cent, un niveau quasi inédit sous la Ve République.
La chute reflète l'annonce des coupes budgétaires et de la baisse des aides au logement. Les salariés à la fonction publique voients leurs salaires gelés ; les retraités seront touchés par une hausse de la fiscalité
Selon le politologue Jérôme Fourquet, de l'Ifop, cette chute est dûe à la «politique d'austérité» menée par le gouvernement. Elle résulte aussi «de mécontentements et de griefs divers qui émanent de catégories de la population très différentes», notamments, les ouvrières, les fonctionnaires et les retraités.
