Le
Federal Bureau of Investigation (qui peut être traduit par «
Bureau fédéral d'enquête »), ou très couramment nommé par son sigle
FBI (prononcé à l'anglaise /ˈɛf.biː.aɪ/), est aux États-Unis le principal service fédéral de police judiciaire et un service de renseignement intérieur. En
2010, la juridiction du FBI recouvre plus de
200 catégories de crimes fédéraux, faisant du FBI l'organisme d'enquête majeur du gouvernement américain. Ses attributions incluent l'antiterrorisme, le contre-espionnage, le crime informatique et la médecine légale.
Établi en
1908, comme
Bureau of Investigation (
BOI, un « Bureau d'
Investigation »), ce service fut baptisé FBI en 1935. Son siège est situé à
Washington, et ses bureaux sont disséminés dans plus de 400 villes américaines, et 50 ambassades dans le monde.
Le sceau du FBI a été créé par le chef illustrateur Leo
Joseph Gauthier et fut utilisé pour la première fois en
1941.
Le FBI est sous la tutelle du département de la
Justice des États-Unis qui lui accorde son budget et définit ses priorités.
Les activités du FBI portent notamment sur :
l'antiterrorisme ;
le contre-espionnage ;
le crime organisé (mafia) ;
les enlèvements (après celui du fils de
Charles Lindbergh en 1932) ;
le crime en col blanc et la criminalité financière ;
la collecte de renseignements généraux.
Son siège est dans l'immeuble
J. Edgar Hoover Building à
Washington DC et son centre de formation est à
Quantico en
Virginie. Sa devise officielle est
Fidelity, Bravery,
Integrity.
En
1918, au sortir de la
Première Guerre mondiale, le Bureau dispose d'environ
500 agents. En
1996, il comptait environ 10
000 agents et 13 000 employés, ainsi que 500 bureaux, dont 23 à l'étranger[réf. nécessaire]. En
2005, il comptait 12 156 agents et 16 000 autres employés, dont de nombreux ingénieurs, médecins légistes, informaticiens et avocats[réf. nécessaire]. Seuls 15 agents, en 2005, étaient affectés à la surveillance des fraudes sur les hypothèques (l'une des causes de la crise des subprimes).
Elle dispose aujourd'hui, concernant la délinquance en col blanc, de centaines d'agents de moins que pendant la crise des
Savings & Loans des années 1980-19904. Du coup, l'agence se fait parfois assister, concernant cette délinquance, par des entreprises de sécurité privées (dont Kroll).
Au 30 avril
2012, le FBI employait 35 850 employés (13 851 agents spéciaux et 21 989 employés de soutien) et son budget était 8,1 milliards de dollars américains. Le FBI disposait de 56 bureaux régionaux et de 380 agences locales aux États-Unis, ainsi que de 60 bureaux en dehors des États-Unis au sein des ambassades ou des consulats
L'ancêtre du FBI, le « Bureau of Investigation » (BOI), a été créé le 26 juillet 1908 par
Charles Joseph Bonaparte-Patterson, petit-neveu de
Napoléon Ier5.
Charles Joseph Bonaparte est alors procureur général des États-Unis sous la présidence de
Theodore Roosevelt, pour lutter contre le crime organisé à partir d'un groupe d'agents du
United States Secret Service. Son siège était alors installé dans l'immeuble du département de la Justice, à
Washington D.C..
L'origine même du BOI remonte à la décision de la Cour suprême de 1886,
Wabash, St. Louis & Pacific Railroad Company v.
Illinois (1886), qui décréta alors que les États fédérés n'avaient pas le droit de réguler le commerce inter-étatique. L'année suivante, le Congrès passa l'
Interstate Commerce Act of 1887 (en) (« Loi sur le commerce inter-étatique », 1887), rendant l'État fédéral responsable de l'application de la loi dans les cas inter-étatiques.
Mais jusqu'à l'arrivée de
Charles J. Bonaparte-Patterson en tant que secrétaire de la Justice, le département de la Justice se contentait d'effectifs limités pour assurer cette fonction. Bonaparte-Patterson fit alors appel à diverses autres agences, dont le
Service secret, afin d'obtenir des enquêteurs, mais, en 1908, le congrès vota une loi interdisant au département de la Justice de faire appel à des employés du
Trésor. C'est alors que le secrétaire de la Justice Bonaparte-Patterson créa le BOI en y intégrant ses propres agents spéciaux, issus des Services secrets (lesquels acceptèrent de transférer douze de leurs agents au BOI)[réf. souhaitée]. Ainsi, les agents du FBI étaient originellement des agents des Services secrets, et dépendaient, juridiquement, de l'
Interstate Commerce Act de 1887.
- published: 26 Feb 2016
- views: 12