טיוטת מצע שניסחו פעילי ועדת ה-100 הבריטית בראשות הלורד ראסל, לפתרון צודק ויציב של הסכסוך הישראלי-ערבי: ישראל לא-ציונית שתכיר בזכות הפליטים לשוב, תוכר על ידי המדינות הערביות שיקיימו איתה יחסי שלום, ויקבלו אותה בבוא היום כחברה באיחוד הערבי, אם יקום. עד אז, תוכר גם זכותם של הפלסטינים להקים ישות מדינית משל עצמם, והמדינות השולטות על שטחים ממערב לירדן יאפשרו זאת.